Объединенного комитета начальников штабов и значительного числа разведывательных агентств. Структура национальной безопасности зачастую действует как никому неподотчетный орган власти. Ее главная функция заключается в нанесении поражения тем политическим силам, которые ищут альтернативу глобализации рыночного типа, или тем, кто стремится внедрить какую-то разновидность экономического перераспределения, хотя бы даже в рамках существующей капиталистической системы.
У Конгресса нет четкого представления о том, сколько финансовых средств идет на операции специальных служб, поскольку конкретные цифры скрыты в других статьях бюджета, и это в нарушение статьи 1 Конституции, в которой сказано: «Финансовые средства могут быть взяты из казначейства только в порядке ассигнований, определенных законом; а отчеты о поступлении и расходовании средств правительственной казны должны регулярно публиковаться». Попытки Конгресса потребовать регулярной публикации расходов на деятельность специальных служб были отклонены. Некоторые осведомленные лица, близкие к правительству, считают, что общий федеральный бюджет расходов на деятельность «разведывательного сообщества» превышает общие федеральные расходы на образование[451].
Существуют Управление военной разведки Министерства обороны США (Пентагона), которое занимается военной разведкой и контрразведкой и Управление разведки и исследований Государственного департамента. Каждый род войск в рамках Министерства обороны — Сухопутные силы, Военно-морской флот и Военно-воздушные силы, — а также каждое Региональное командование Вооруженных сил по всему земному шару имеют собственные разведывательные службы[452]. Национальное управление воздушно-космической разведки (NRO) занимается сбором информации с помощью многочисленных космических спутников, находящихся на орбитах, путем подслушивания телефонных переговоров и перехвата дипломатической радиосвязи, а также путем фотографирования потенциальных объектов заинтересованности для военных акций. NRO направляет собранную им информацию одновременно Центральному разведывательному управлению и Министерству обороны, но не Конгрессу, который, судя по всему, мало информирован о его деятельности. В начале 1990-х годов выяснилось, что NRO не может отчитаться за 4 миллиарда секретных ассигнований. Два его высших руководителя были уволены, но никто не отправился в тюрьму[453].
Агентство национальной безопасности (АНБ) Пентагона, созданное в 1952 году, занимается расшифровкой кодов и отслеживает почти все телефонные переговоры и обмен телеграммами между гражданами США и жителями остальных стран мира, а также большую часть внутренних телефонных переговоров в стране. Агенты ФБР, вероятно, кроме всего прочего, проверяют нашу почту и используют все новые виды биометрических технологий и техники наблюдения для слежения за людьми[454].
Защищая нас, как можно предположить, от иностранных угроз, различные разведывательные агентства тратят большую часть времени на обеспечение контроля за населением самих США. Им разрешено наблюдение за членами Конгресса, сотрудниками Белого дома, Казначейства, Министерства торговли и миллионами частных граждан. Они внедряют своих оперативных сотрудников во все другие правительственные ведомства. Они неофициально передают информацию американским средствам массовой информации, секретно вербуя владельцев газет, руководителей информационных сетей и сотни журналистов и редакторов. Только ЦРУ оплачивает публикацию сотен книг и непосредственно владеет двумя сотнями телеграфных агентств, газет, журналов и книгоиздательских комплексов. ЦРУ завербовало около пяти тысяч преподавателей и научных сотрудников в стране в качестве шпионов и исследователей, секретно финансируя и подвергая цензурной обработке результаты их работы. Агенты ЦРУ проникли в круги студентов, членов профсоюзов, научные сообщества и участвуют в академических научных конференциях. Управление разрабатывает свои собственные школьные учебные программы и предлагает практику для студентов последних курсов университетов и аспирантов[455].
ЦРУ проникло в организации инакомыслящих в нашей стране и за рубежом и извратило их деятельность. В ходе мероприятия под кодовым названием «Операция CHAOS» агенты ЦРУ проникли и разрушили изнутри прогрессивную коалицию под названием «Национальная конференция за новую политику» (NCNP), которая ставила своей целью разработать курс, отличный от курса крупных американских политических партий. В дальнейшем организация NCNP больше никогда не смогла восстановить свою деятельность после раскольнических и разрушительных действий ЦРУ изнутри[456].
ЦРУ признало, что осуществляло 149 проектов с экспериментами по контролю над психикой человека в свыше восьми десятков различных учреждений. Эксперименты проводились над людьми, иногда даже не подозревающими об этом, и по меньшей мере один правительственный служащий в результате этого погиб[457]. В нарушение Закона о национальной безопасности от 1947 года, в котором предусмотрено, что «ЦРУ не должно иметь полиции, не имеет права вызывать людей повесткой в суд, не располагает функциями правоохранительного органа или службы внутренней безопасности в стране», Управление оснастило и подготовило некоторые местные полицейские силы в Соединенных Штатах. Согласно указу президента Рейгана, ЦРУ было разрешено проводить наружное наблюдение внутри страны, тайные операции против американских граждан как внутри страны, так и за рубежом и заключать секретные контракты с корпорациями, высшими учебными заведениями, другими организациями и частными лицами на поставку товаров и оказание услуг. Управление поддерживает связи с примерно четырьмя сотнями военных и разведывательных служб иностранных государств и вербует в них для себя агентуру[458].
Разведывательные службы США решают значительно более широкие задачи, чем просто сбор разведывательной информации. Они совершали страшные преступления. Можно написать целую книгу на материалах о преступлениях ЦРУ против человечности; и такие книги уже написаны. В таких странах, как Гватемала, Греция, Бразилия, Чили, Индонезия, Аргентина, Заир и Филиппины, американские спецслужбы использовали все возможности для свержения демократически избранных правительств и приведения к власти реакционных режимов, которые полностью отвечали интересам корпораций США.
Все, что было сказано в 1968 году в меморандуме Государственного департамента в отношении Гватемалы, можно сказать и о многих других странах, а именно, что правительство без разбора использовало «контртеррористические меры» для борьбы против революционных и национально-освободительных движений. «Людей убивают или они исчезают на основе непонятных обвинений… Допросы носят очень жестокий характер, используются пытки, а тела подвергаются обезображиванию. Мы [правительство США] мирились с этими антитеррористическими мерами… Мы поощряли гватемальскую армию в такого рода действиях»[459].
Страны, в которых происходят народные революции, — такие, как Никарагуа, Мозамбик и Ангола, видят разрушение экономики и уход людей в результате жестоких нападений наемных вооруженных формирований, поддерживаемых Соединенными Штатами. ЦРУ срывало и фальсифицировало выборы в зарубежных странах и проводило массовые кампании дезинформации. Оно подкупало государственных деятелей, поощряло этническую вражду, а также финансировало и оказывало помощь тайным вооруженным формированиям, полувоенным отрядам, саботажникам, бандам мучителей и эскадронам смерти. Оно проводило кампании дестабилизации и убийств против профессиональных союзов, крестьянских, религиозных и студенческих организаций во многих странах[460].
Рассмотрим следующие примеры.
Спустя тридцать лет после событий газета New York Times признала, что бывший лидер маленькой латиноамериканской страны Гайаны «марксист-ленинец» Чедди Джаган, который вел страну к независимости и был ее первым, избранным народом премьер-министром, стал жертвой проводившейся ЦРУ «кампании дестабилизации», включавшей дезинформацию, саботаж, подстрекательство к волнениям среди рабочих, а также расовые беспорядки[461].
Комитет по контролю разведывательной деятельности, — президентская комиссия экспертов — обвинила ЦРУ в том, что оно преднамеренно завербовало значительное число офицеров гватемальских Вооруженных сил, «подозреваемых в политических убийствах, внесудебных расправах, похищениях людей и их пытках[462].
Исследование в течение четырнадцати месяцев, проведенное в Гондурасе газетой «Балтимор Сан», выявило, что «в течение 1980-х годов тысячи граждан были похищены, подвергнуты пыткам и убиты секретными подразделениями Вооруженных сил, которым оказывало поддержку Центральное разведывательное управление США»[463].
По данным на 2000 год, ЦРУ продолжало снабжение правых повстанцев в Анголе оружием и снаряжением для продолжения военных действий на истощение и после того, как их лидер Жонас Савимби проиграл выборы. Эта война длилась в течение двадцати пяти лет и унесла свыше двух миллионов жизней. Все это время ЦРУ, при обсуждениях в Конгрессе, отрицало факты поставок оружия повстанцам[464].
Бывший руководитель внушавшего страх правого полувоенного формирования FRAPH в Гаити признал, что он был платным агентом ЦРУ. Это формирование обвиняли в убийстве тысяч активистов демократического движения Гаити. Другой руководитель гаитянской хунты, обученный военными США и связанный с получавшей поддержку ЦРУ Службой безопасности
Гаити Жозеф Мишель Франсуа, контролировал эскадроны смерти и бандитские «группы бдительности». Его обвиняли в контрабандном ввозе в США многих тонн кокаина. Третий гаитянский лидер Эммануэль Констан, который создал формирование FRAPH, «обвинялся в проведении политики убийств, физических насилий и пыток сторонников демократии». В США его освободили из тюрьмы, вместо того чтобы депортировать на Гаити для предъявления ему обвинений. Такое решение было принято «главным образом по политическим мотивам, а не по юридическим»[465].
По данным на конец 2000 года, новая хрупкая демократия на Гаити подвергалась дестабилизации посредством волны убийств и похищений людей секретными правыми «эскадронами смерти». Официальные власти США отказываются разрешить допуск к 160 тысячам правительственных документов, тайно вывезенных с Гаити в Вашингтон в 1994 году, в которых содержится информация об эскадронах смерти[466].
Федеральный судья в США издал судебное постановление отставному гватемальскому генералу Гектору Грамайо выплатить 47,5 миллиона долларов американской монахине, которая была изнасилована и подвергнута пыткам военными под командованием этого генерала. Грамайо возглавлял в свое время проведение военными кампании «выжженной земли», в ходе которой были убиты тысячи крестьян, и подтвердил свои тесные отношения с ЦРУ во время своего нахождения на военной службе[467].
Наставления ЦРУ по подготовке иностранных военных, обнаруженные в ходе судебных процессов по закону о свободе доступа к информации, показывают, что Управление обучало военных в Центральной Америке и других странах «третьего мира» методам таких пыток, как воздействие электрошоком, водой, лишением сна, пищи и сенсорных контактов с окружающим миром, а также применению психологических пыток, например заставляя жертв присутствовать при пытках своих близких и любимых людей, включая детей[468].
Пытки превратились в продукт американского экспорта. По данным международной организации Amnesty International, в период 1991 — 1993 годов Министерство торговли США выдало свыше 350 экспортных лицензий на общую сумму более $27 миллионов на экспорт таких изделий, как тиски для зажима больших пальцев (орудие пыток), кандалы, цепи для сковывания людей, полицейское оружие шокового действия и электрошоковые инструменты, «специально сконструированные орудия пыток», а также оборудование полицейских подразделений, предназначенное для стран со зловещим перечнем нарушений в области прав человека[469].
Документы, опубликованные ЦРУ, показывают, что Управление продолжало проводить программы разработки биологических методов ведения военных действий, которые имеют своей целью поражение мирного населения и уничтожение урожаев сельскохозяйственных культур в большом числе стран, включая Северную Корею, Вьетнам, Лаос, Панаму и Кубу. Управление развернуло опыты по разработке технологии изменения погодных условий с целью сделать непригодным к употреблению урожай сахарного тростника на Кубе. Помимо этого разрабатывался вирус, который вызывает африканскую чуму у свиней, представляющий собой первую такую инфекцию в Америке, в результате которой на Кубе были вынуждены забить 500 000 свиней для того, чтобы предотвратить широкую эпидемию среди людей. ЦРУ также обвиняют в распространении эпидемии тропической лихорадки денге, переносимой москитами, которая поразила свыше 300 000 человек, приведя к смерти 57 взрослых и 101 ребенка на Кубе. Это была первая крупная эпидемия лихорадки денге в Западном полушарии. После того как американский самолет-опыливатель вторгся в воздушное пространство Кубы и неоднократно
