специальные службы и хорошо оснащенные формирования местной полиции при поддержке судов приступают к подавлению активистов общественности и к выхолащиванию законодательства о правах граждан на протест. Правительство США заключает ряд международных соглашений о торговле для того, чтобы обойти наш демократический суверенитет и народовластие и обеспечить безусловный примат корпораций.
Роли государства
Капиталистическое государство — это нечто больше, чем ширма для экономических интересов, которые оно обслуживает. Это единственный и самый важный из инструментов, которым располагает корпоративная Америка. Право использовать полицию и вооруженные силы, право государства отчуждать собственность, вводить и собирать налоги, расходовать собранные в бюджет средства, принимать законы, использовать государственные ассигнования для извлечения частной прибыли, выдавать безграничные кредиты, мобилизовать общественное мнение с помощью волнующих символов лояльности и законности, а также подавлять политических диссидентов — такие ресурсы придают корпоративной Америке устойчивость и жизнестойкость, которые она никогда не могла бы обеспечить себе собственными силами. Кроме того, государство предпринимает меры по поддержанию правил торговли между крупными корпорациями. С давних пор «фирмы в частично монополизированной отрасли экономики часто обращались к федеральному правительству за помощью в том, что они сами для себя сделать не могут, а именно — заставить подчиняться принятым правилам членов собственного картеля»[850].
Государственные властные структуры — это то место, где либеральные и консервативные фракции правящего класса ведут борьбу за то, как правильно поддерживать систему власти на плаву. Более либеральные элементы понимают, что путем предоставления демократических уступок тем, кто производит и покупает их продукцию, можно уберечь капитализм от саморазрушения. Если консерваторы достигают слишком больших успехов в реализации своих целей, если оплата труда и покупательная способность трудящихся слишком понижены, а уровень производства слишком возрос, тогда противоречия свободного рынка обостряются, приводя к росту саморазрушительной нестабильности.
С помощью различных финансовых ухищрений можно в течение определенного периода времени сохранять и даже увеличивать прибыли, но избыток производственных мощностей и перепроизводство ведут к экономическому спаду, росту безработицы, сокращению объема рынка, углублению недовольства и гибели как мелкого, так и не очень мелкого бизнеса.
Как только пирамида начинает сотрясаться от побед консерваторов, некоторые из тех, кто находится на ее вершине и не страдает близорукостью и ограниченностью мышления, разрабатывают новые принципы ее функционирования, на которых они базируются. Если для сторонников свободного рынка с правыми взглядами спрос на продукцию резко падает и выручка не растет так быстро, как до этого, а доля, поступающая классу собственников, продолжает расти, тогда, по их мнению, экономика «чувствует себя хорошо». Более того, слишком много, по их мнению, уже досталось народу и ушло в неприбыльный государственный сектор.
Как только общее материальное достояние населения возрастает, то же самое происходит и с его оценками на перспективу: от адекватности оплаты труда до уровня обеспечения работой, от восьмичасового рабочего дня — до оплаченного отпуска, от трудового стажа работы на предприятии — до пенсий по старости, от достойного жилья — до владения собственным домом, от государственных начальных школ для их детей — до доступного высшего образования, доступного медицинского обслуживания, хорошего социального обеспечения и чистой и безопасной окружающей среды. Каждый доллар, затраченный на такие цели, означает один доллар, сэкономленный владельцами корпораций, и они это прекрасно понимают.
Государство должно принимать меры по решению различных проблем также и в области международных отношений. Единственный способ понизить остроту экономического соперничества между капиталистическими странами состоит в том, чтобы ослабить конкурирующий капитал других стран путем продажи своих товаров по сниженным ценам и выведения конкурентов из бизнеса, как это делается в отношении большей части стран «третьего мира», или путем приватизации и деиндустриализации, как в странах Восточной Европы и в бывшем Советском Союзе. Применяются различного рода санкции или бомбардировки промышленных объектов и экологической базы страны, как это делалось в Ираке и Югославии. Страна, достигшая статуса мировой супердержавы, как Соединенные Штаты Америки, располагает большими возможностями использовать различные уловки и предлоги и является почти единственной страной, которая может реально вносить их на рассмотрение мирового сообщества.
Государство защищает существующий классовый строй, привлекая на свою сторону лояльность и поддержку населения. Для того чтобы делать это, ему необходимо поддерживать свою собственную легитимность в глазах народа. Легитимность поддерживается путем соблюдения видимости народного характера власти и нейтрального отношения к классовым интересам. Более важными, чем требования соблюдения видимости народного характера власти, являются ограничения в результате влияния демократических сил. Маркс предвидел, что классовая борьба приведет к свержению капиталистического строя. Пока этого не произошло, классовая борьба ограничивает и преобразует капиталистическое государство таким образом, что само государство или его часть становится ареной этой борьбы.
Правильно поняв, что «американская демократия» в том виде, как ее преподносят формирующие общественное мнение специалисты истеблишмента, является некой подделкой, некоторые люди ошибочно отвергают завоеванные народными силами демократические права, как не имеющие большого значения. Но эти демократические права и организованное влияние демократических сил составляют в настоящее время то единственное, что мы имеем, чтобы удержать некоторых правителей от диктаторского «окончательного решения» — драконовского режима правления для обеспечения неограниченного господства капитала над трудящимися.
Глубокое неравенство в экономической власти, существующее в нашем капиталистическом обществе, находит свое выражение и в открытом неравенстве в общественной власти. Более полувека назад член Верховного суда Луис Брэндис произнес такие слова: «У нас в стране мы можем иметь или демократию, или огромное богатство, сконцентрированное в руках немногих, но иметь одновременно и то и другое — невозможно». Несколькими годами раньше немецкий социолог Макс Вебер писал: «Вопрос состоит в том, насколько свобода и демократия возможны при господстве высокоразвитого капитализма?»[851] Этот вопрос по-прежнему остается без ответа. По мере углубления кризиса капитализма и обострения противоречий между ожиданиями демократии и обескураживающим воровством свободного рынка государству придется применять более репрессивные меры, чтобы удержать целостность существующей классовой системы.
Почему класс капиталистов в Соединенных Штатах не прибегает напрямую к фашистскому способу правления? Это упростило бы многие вещи. Не было бы организованного инакомыслия, не пришлось бы беспокоиться в отношении защиты природной среды, мер по охране труда, не было бы выборов и профессиональных союзов. В такой стране, как Соединенные Штаты Америки, успех «окончательного решения» применительно к кризису капитализма зависит от того, сможет ли правящий класс загнать демократического джинна обратно в бутылку. Правящие элиты в своих автократических побуждениях ограничены опасениями, что такие вещи им безнаказанно не сойдут с рук, что народ, а также рядовой и унтер-офицерский состав Вооруженных сил не поддержат это. Государство, которое рассчитывает при осуществлении своей власти только на имеющиеся в его распоряжении штыки, показывает себя как инструмент классового господства. Оно теряет доверие и вместо подчинения и сотрудничества вызывает сопротивление со стороны своих граждан, разжигая бунтарские настроения и даже революционное сознание. С учетом необходимости обеспечения безопасности своих прибылей, элиты обычно предпочитают «демократию для меньшинства» открытой диктатуре.
Для корпоративной Америки представительное правление является надежной формой государственной власти, хотя оно иногда и причиняет хлопоты вследствие того, что позволяет немного свободы и самоуправления, скрывая классовую природу государства. Чем полагаться исключительно на полицейскую дубинку и пистолет, буржуазная демократия предпочитает придерживаться тактики приближения противников к себе и оправдания своих действий с помощью законодательства, что делает власть правящего класса лицемерной и очень эффективной. Ифая эти противоречивые роли защитника капитала и «слуги народа», государство наилучшим образом выполняет свою основную классовую функцию.
То, что сказано здесь в отношении государства, абсолютно верно и в отношении законодательства, чиновничества, политических партий, законодателей, университетов и средств массовой информации. Для того чтобы наиболее полно выполнять функции классового контроля и поддерживать свою общественную легитимность, эти общественные институты должны сохранять видимость нейтральности и независимости. Для того чтобы способствовать укреплению этой видимости, им приходится время от времени демонстрировать некоторую независимость и автономность от государства и от капитализма. Им нужно сохранить демонстративный характер некоторых решений для народа и в то же время принять самые минимальные поправки в отношении многих явных посягательств на интересы демократии.
Что делать?
Далее перечислен ряд действий, которые необходимо предпринять для того, чтобы привести нас к более равноправному и демократическому обществу.
Реформа избирательной системы. Для того чтобы ограничить власть класса собственников и их лоббистов, кандидатам мелких, так же как и крупных, партий необходимо добиться государственного финансирования избирательных кампаний. Кроме того, следует ввести жесткое ограничение расходов в ходе избирательной кампании для всех кандидатов и их сторонников, исключив при этом любые лазейки в законодательстве. Различным штатам следует ввести пропорциональное представительство, чтобы учитывался голос каждого избирателя и главные крупные партии не могли доминировать в законодательных органах за счет искусственно полученного большинства. Также необходимо стандартное федеральное избирательное законодательство, которое обеспечивало бы одинаковый и без затруднений доступ к выборам для третьих партий и независимых кандидатов. Нам следует отменить институт коллегий выборщиков, чтобы исключить практику искусственного провозглашения большинства, что формирует благоприятные условия для сохранения монополии двух партий и подрывает результаты прямых выборов избирателей.
Следует способствовать повышению уровня участия граждан в голосовании на выборах путем: а) обеспечения более удобного доступа к местам регистрации и голосования в районах с населением с низкими доходами; b) проведения голосования в выходные дни в конце недели вместо рабочего дня (в настоящее время это вторник) для того, чтобы люди, которым далеко ехать или которые работают долгий рабочий день, могли иметь возможность нормально добраться до участка голосования; с) использования таких бюллетеней для голосования, которые не вводят избирателей в заблуждение и не приводят к махинациям при подсчете голосов; d) федеральных мер по предотвращению попыток местных властей создавать избирателям препятствия или запугивать их, как это делалось официальными лицами республиканских властей в штате Флорида во время президентских выборов 2000 года.
Конгресс должен предоставить округу Колумбия статус штата. В настоящее время 607 000 граждан этого округа лишены полного представительства в Конгрессе и настоящего самоуправления. Они выбирают мэра и городской совет, но Конгресс и президент обладают правом отменить все городские нормативные акты и бюджет. Город Вашингтон округа Колумбия остается одной из внутренних колоний правительства США.
Демократизация системы судебных органов. Необходимо ликвидировать олигархическую власть суда и пожизненный срок пребывания судей в должности, а также провести жесткую кампанию критики консервативного судебного активизма. Согласно результатам проведенных опросов, 91% граждан выступают за ограничение сроков пребывания федеральных судей в должности[852].
Демократизация средств массовой информации. Радиоволны являются собственностью народа США. Необходимо потребовать от радио и телевидения как предприятий общественного обслуживания, работающих на основании государственной лицензии, предоставить возможность изложения всех точек зрения, включая инакомыслящих и политических радикалов. Средства массовой информации должны бесплатно предоставить одинаковое по продолжительности эфирное время всем кандидатам на выборах, а не только кандидатам от Республиканской и Демократической партий. Бесплатное
