эфирное время, например, один час в неделю для каждой партии в течение одного месяца перед днем выборов, как это было сделано в Никарагуа, позволит уравнять возможности всех участников выборов и значительно сократит потребность в крупных денежных средствах для оплаты времени выступлений по радио и телевидению. В ходе агитационной кампании кандидатам могут задавать вопросы представители профсоюзов, движений за мир, союзов потребителей, защитников окружающей среды, женских организаций, движений борьбы за гражданские права и права сексуальных меньшинств, вместо бесполезных выступлений ученых мужей, заинтересованных главным образом в сокращении тем для дискуссий, чтобы не обидеть своих работодателей из корпораций.
Сократить военные расходы и ускорить переход к эпохе мира. Вакханалия военных расходов последних двух десятилетий — основная причина огромного государственного долга, прихода в упадок инфраструктуры и сокрушительного налогового бремени. Военные расходы превратили США из крупнейшего кредитора в страну с самым крупным государственным долгом. Для того чтобы ежегодно сэкономить сотни миллиардов долларов, нам следует в течение нескольких лет сократить на две трети раздутый и разорительный «оборонный» бюджет. В настоящее время Пентагон содержит огромный ядерный арсенал и другие ударные силы, предназначенные для ведения тотальной войны против другой сверхдержавы — Советского Союза, которого уже давно не существует. Для того чтобы сэкономить ежегодно еще миллиарды долларов и уменьшить ущерб нашей окружающей среде, Соединенным Штатам следует прекратить все ядерные испытания, включая и испытания под землей, и начать дипломатическое наступление за мир, свободный от ядерного оружия.
Вашингтон может сэкономить еще десятки миллиардов долларов, если прекратит вооруженные вторжения за рубежом. Силы «для расширения военного присутствия» и большую часть авианосных ударных групп ВМФ США можно ликвидировать без ущерба для национальной безопасности, присоединив к ним еще и Объединенное центральное командование США (бывшие Силы быстрого развертывания).
Снижение показателей экономики в результате сокращения военного производства можно смягчить, начав широкий переход на производство мирной продукции и направление сэкономленных из военного бюджета средств на систему социального обеспечения и другие внутренние потребности нашей страны. Прекращение военных затрат улучшит качество жизни населения и приведет к оздоровлению всей экономики.
Упразднить Центральное разведывательное управление и систему национальной безопасности. Конгресс должен упразднить все агентства национальной безопасности, поскольку они играют очень небольшую роль в усилении нашей безопасности, а их роль заключается лишь в том, чтобы сделать мир безопаснее для 500 крупнейших промышленных компаний США из списка журнала Fortune. Следует запретить тайные операции против антикапиталистических общественных движений. Прекратить поддерживаемые Соединенными Штатами противоповстанческие войны против бедных во всем мире. Прекратить любую помощь зарубежным режимам, угнетающим свои собственные народы. Миллиарды долларов средств налогоплательщиков США, текущие на счета в швейцарские банки иностранным диктаторам и милитаристам, можно с большей пользой потратить на систему социального обеспечения в своей стране. Отменить санкции на торговлю с Кубой, Ираком и с другими странами, которые осмелились отойти от традиционных взглядов на свободный рынок.
Закон о свободе информации следует усиливать, а не ослаблять с помощью уполномоченных по пропаганде национальных спецслужб, которые говорят, что им нечего скрывать, а затем скрывают почти все, чем занимаются.
Экономические реформы. Вновь ввести более прогрессивный подоходный налог на доходы богатых частных лиц и корпораций, закрыв все еще существующие лазейки и исключив налоговые вычеты. Повысить налог на наследство вместо его ликвидации и одновременно освободить от его уплаты мелких фермеров и других мелких владельцев собственности. Предоставить налоговые скидки работающим бедным и низкооплачиваемым работникам. В настоящее время у корпораций прав больше, чем у граждан. Корпорации следует разделить на более мелкие части, как это уже было в XIX веке, и создать в них контрольные комиссии с участием служащих и представителей общественности для защиты общественных интересов. Необходимо запретить корпорациям владение акциями других частных фирм, а также разрешить предоставлять им концессии только на ограниченные периоды времени, например на двадцать или тридцать лет, и только со строгим целевым назначением. Лицензии могут быть отозваны правительством лишь на основании закона. Директора компаний должны нести уголовную ответственность за противоправные действия, совершенные корпорациями, и за нарушения в области охраны труда, законодательства о правах потребителей и защиты окружающей среды.
Реформа трудового права. Отменить антипрофсоюзное законодательство, например, Закон Тафта — Хартли. Обеспечить защиту государства тем трудящимся, которые рискуют потерять работу при попытках организовать профсоюз. Запретить использование руководством частных фирм штрейкбрехеров вместо бастовавших рабочих. Предусмотреть наказание для тех работодателей, которые отказываются заключать трудовой договор после прохождения работником аттестации. Отменить запрещающие законы «о предоставлении права на труд» и «открытое предприятие»[853], которые подрывают право на проведение переговоров с работодателями о заключении коллективного договора. Поднять минимальный уровень оплаты труда до прожиточного минимума. В Калифорнии, Миннесоте и в некоторых других штатах имеются «движения за оплату в размере прожиточного минимума», которые ставят целью лишить контрактов и государственных субсидий те фирмы, которые практикуют оплату труда работников в размере ниже прожиточного минимума[854]. Отменить Североамериканское соглашение о свободе торговли (NAFTA) и Генеральное соглашение о тарифах и торговле (GATT), которые отдают национальный суверенитет никем не избранным скрытным международным трибуналам, имеющим право признавать недействительными любые правовые акты по труду, охране природной среды и правам потребителей федерального правительства и властей штатов, а также снижать уровень жизни по всему миру.
Необходимо реформировать программу «социального страхования». Но делать это следует постепенно, вначале понизив на 2% нынешний, взимаемый по единой ставке в 12,4%, налог в фонд социального страхования. Возместить потерю поступления средств от снижения ставки этого налога можно путем отмены ограничения верхнего уровня облагаемого налогом дохода. В настоящее время доходы свыше $76 200 освобождаются от уплаты налога, взимаемого из заработной платы в фонд социального страхования. Такое изменение даст средней рабочей семье экономию налоговых выплат на $700 и повернет в противоположном направлении тренд, при котором происходило снижение налогообложения для богатых при повышении налога на заработную плату для всех остальных. Необходимо ликвидировать «налоговые убежища» в офшорных зонах для транснациональных корпораций и отменить налоговые льготы в США на налоги, выплаченные за рубежом, что принесет в казну свыше $100 миллиардов долларов дополнительных поступлений. Следует установить предел списаний из налогооблагаемой базы корпораций на рекламу, оборудование, а также на суммы, предназначенные для поощрения руководящего состава путем льготной продажи акций и прибавки окладов[855].
Улучшать сельское хозяйство и экологию окружающей среды. Следует распределить среди двух миллионов нуждающихся фермеров миллиарды долларов федеральных средств, которые в настоящее время передаются богатым агропромышленным предприятиям. Поощрять применение органических удобрений и поэтапно прекращать использование пестицидов, химических удобрений, насыщенных гормонами мясных продуктов и генетически модифицированных культур. Положить конец мании слияний предприятий в сфере агропромышленного бизнеса, которые в настоящее время контролируют почти все поставки продовольствия в мире. Такие многопрофильные агропромышленные корпорации, как Cargill и Continental, следует разделить на несколько частей или национализировать.
Приступить к согласованным мероприятиям по рациональному природопользованию и восстановлению природной среды, включая оборотное водоснабжение, рециркуляцию отходов и крупномасштабное компостирование бытовых отходов и мусора. Постепенно ликвидировать плотины, дамбы и атомные электростанции и начать срочную программу по сооружению термальных, приливных и солнечных источников энергии одновременно с широкими мероприятиями по очистке земли, воздуха и воды, а также по защите живой природы и восстановлению поврежденных прибрежных зон. Децентрализованная выработка электроэнергии на основе энергии солнечного света должна финансироваться федеральным правительством, а также властями штатов и муниципалитетами. Это приведет к созданию тысяч новых рабочих мест в населенных пунктах и жилых районах, которым не придется больше ежегодно платить сотни миллионов долларов нефтяным и газовым картелям[856].
Развивать системы скоростного общественного транспорта внутри городов и между населенными пунктами для осуществления безопасных и экономичных грузовых и пассажирских перевозок. Разрабатывать транспортные средства, не выделяющие выхлопных газов, в целях сокращения губительных экологических последствий сжигания ископаемых видов топлива. Форд создал электрические автомобили еще в 1920-х годах. Если бы научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в этой области были продолжены, мы бы сейчас уже имели доступные по цене и достаточно совершенные электрические автомашины. Стэнфорд Овчинский, президент фирмы «Устройства по преобразованию энергии», утверждает, однако, что недавно разработанный электрический автомобиль имеет большую дальность пробега на одной зарядке аккумулятора, которого, кстати, хватает на весь срок службы автомобиля, использует экологически безопасные материалы, удобен и легок в производстве и требует более низких эксплуатационных расходов, чем автомобиль с бензиновым двигателем. Это как раз те самые причины, по которым автомобильная промышленность так не любит электрические автомобили[857].
Улучшать медицинское обслуживание и совершенствовать меры и средства обеспечения безопасности труда. Учредить всеобщую государственную программу бесплатной медицинской помощи, которая давала бы всем американцам возможность получать такой же уровень медицинской помощи, которую в настоящее время обеспечивает программа «Medicare» для престарелых, однако со страховым покрытием, которое включало бы такие разновидности нетрадиционной медицины, как траволечение, иглоукалывание, гомеопатия и хиропрактика[858]. Люди трудоспособного возраста должны оплачивать по скользящей шкале свою часть страховой премии, вычитаемой из их заработной платы, или переводить суммы расчетного налога для тех, кто занимается индивидуальной трудовой деятельностью. Работодатели должны вносить свою часть страховых платежей соответственно. Финансирование медицинского обслуживания может происходить и из общего бюджета государственного медицинского страхования, как в системе медицинского страхования с одним плательщиком, применяемой в Канаде и в других странах. За счет общего финансирования медицинское обслуживание должно оказываться всем гражданам без исключения. Нет необходимости дополнительно расходовать десятки миллиардов долларов на медицинское страхование (как предлагал президент Клинтон), когда мы и так тратим средств, в расчете на одного человека, значительно больше, чем другие страны. При системе медицинского страхования с одним плательщиком миллиарды долларов, которые идут сейчас на выплату прибыли высшим менеджерам и акционерам организаций поддержания здоровья (НМО), будут использованы на медицинское обслуживание.
Требуются дополнительно тысячи федеральных инспекторов для различных ведомств, занимающихся проведением в жизнь законодательства об охране труда и защите интересов потребителей. Некоторые люди задают вопрос: «Где взять деньги для того, чтобы заплатить за все это?» Такой вопрос почему-то не возникает, когда речь идет о колоссальном военном бюджете или огромных субсидиях корпорациям. Как уже отмечалось, дополнительные средства можно получить за счет более прогрессивного налогообложения и за счет значительных сокращений субсидий крупным корпорациям, а также военных расходов.
Пересмотреть налоговобюджетную политику. Государственный долг — это передаточные платежи от налогоплательщиков держателям государственных облигаций, от трудящихся — к капиталистам, от неимущих и малообеспеченных — к богатым. Правительство должно положить конец дефицитному финансированию и перейти к налогообложению финансовых кругов, у которых оно в настоящее время занимает деньги. Оно должно прекратить предлагать богатым взятки в виде инвестиционных дотаций и других гарантий, а также перераспределять средства капитальных вложений на непредназначенные для извлечения прибыли государственные объекты. Министерство финансов должно создать службу эмиссии денег и самостоятельно
