В.И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 52
В пятьдесят второй том Полного собрания сочинений В. И. Ленина входят письма, записки, телеграммы, телефонограммы, написанные в ноябре 1920 — июне 1921 года. Они примыкают к произведениям 42, 43 и частично 44 томов настоящего издания и дополняют их.
Эти документы отражают новый исторический период в жизни Советского государства, наступивший после разгрома основных сил иностранных интервентов и внутренней контрреволюции, когда перед страной вновь встали задачи мирного социалистического строительства. В условиях хозяйственной разрухи, острой нехватки продовольствия, топливного голода, серьезных политических трудностей В. И. Ленин определяет пути перехода от «военного коммунизма» к новой экономической политике, руководит претворением в жизнь намеченных партией и правительством мероприятий по осуществлению нэпа.
Мирное социалистическое строительство протекало в трудной международной обстановке. Империалисты продолжали строить планы новых военных авантюр против Советского государства. Они всячески старались затруднить борьбу советского народа с разрухой, помешать Стране Советов налаживать отношения с другими государствами. В этих условиях Советское правительство, возглавляемое В. И. Лениным, проявляло повседневную заботу об укреплении обороноспособности страны. Происходит дальнейшее упрочение политического союза РСФСР с другими советскими республиками,
налаживается и укрепляется экономическое сотрудничество между ними.
Главной задачей новой экономической политики было обеспечение прочного союза рабочего класса и крестьянства как высшего принципа диктатуры пролетариата, основы Советской власти, ибо успешное строительство социализма невозможно без вовлечения в это дело всего трудового крестьянства. Разрабатывая новую экономическую политику, В. И. Ленин наметил конкретные формы экономической смычки города и деревни, пути восстановления всех отраслей народного хозяйства и построения фундамента социалистического общества.
Переход к нэпу предусматривал замену продразверстки продналогом и проведение других мер, благодаря чему создавался стимул к развитию крестьянского хозяйства и увеличению производства сельскохозяйственных продуктов; это в свою очередь создавало условия для восстановления промышленности. К решению этой сложной задачи В. И. Ленин подошел в итоге всестороннего анализа политической и экономической обстановки в стране, глубокого ознакомления с состоянием крестьянского хозяйства. В. И. Ленин подробно расспрашивал приезжавших к нему крестьян о положении в деревне, интересовался их мнением о путях подъема сельского хозяйства. В томе помещены материалы о беседах В. И. Ленина в феврале — марте 1921 года с крестьянами И. А. Чекуновым, А. Р. Шапошниковым, Т. Г. Кондровым.
В феврале В. И. Ленин на основе конкретных расчетов продовольственных ресурсов страны предложил наркомпроду А. Д. Цюрупе продумать вопрос о возможности в РСФСР «полностью отменить разверстку с 15. III или с 1. IV и до 1. IX или до 15. VIII испытать новый режим» (стр. 84).
В первой половине марта 1921 года состоялся X съезд РКП(б), который определил исторический поворот страны к новой экономической политике и окончательно решил вопрос о замене разверстки продналогом. На съезде В. И. Ленин сделал доклад о замене разверстки натуральным налогом, а также выступил по другим важнейшим вопросам повестки дня.
Документы тома показывают, какое большое внимание уделял В. И. Ленин проведению в жизнь мероприятий, связанных с осуществлением новой экономической политики. Он требует от работников Наркомзема, чтобы налоговые вопросы подготавливались ими с большим вниманием, и беспокоится, достаточно ли при этом ограждаются интересы земледельцев (см. стр. 185); он поддерживает предложение о расширении прав крестьянских комитетов по улучшению сельскохозяйственного производства и указывает на необходимость быстрого решения этого вопроса в СНК и ВЦИК (см. стр. 190).
В. И. Ленин постоянно заботился о подъеме сельского хозяйства, об увеличении его продуктивности. В письме к замнаркомзему И. А. Теодоровичу он предлагает «налечь из всех сил на развитие мясного скотоводства», подчеркивая особую важность в этом деле пригородных совхозов (стр. 284). В другом документе он дает секретарю поручение найти ему материалы о богатствах Юго-Восточного края и обращает, в частности, внимание на сведения о свеклосахарной промышленности, комбинированной с овцеводческим и скотоводческим хозяйством в Сальских степях (см. стр. 105-106).
Как большую общегосударственную задачу рассматривал В. И. Ленин борьбу с засухой (см. стр. 166). По его инициативе было принято постановление СТО, в котором борьба с засухой признавалась «делом первостепенной важности для сельскохозяйственной жизни страны и мероприятия, предпринимаемые в этом направлении, — имеющими боевое значение».
Большая группа документов тома посвящена вопросам укрепления смычки города и деревни, налаживанию правильного товарооборота между городом и деревней. Чтобы создать необходимый товарный фонд, очень важно было быстро наладить и максимально увеличить выпуск продукции легкой промышленности, и В. И. Ленин уделяет много внимания изысканию сырья, топлива, чтобы пустить в ход важнейшие предприятия. По его инициативе на заседаниях СТО и СНК с участием представителей основных наркоматов принимаются решения об экстренных нуждах фабрик Иваново-Вознесенского района (см. стр. 11, 137-138).
При тех скромных материальных ресурсах, которыми тогда располагала Советская страна, в условиях разрухи и нищеты нельзя было распылять скудные государственные средства по всем многочисленным предприятиям. Необходимо было сосредоточить все усилия народа на решающих участках строительства, на наиболее рентабельных и самых необходимых предприятиях, которые могли бы дать наибольший экономический эффект в наиболее короткие сроки. И Ленин требовал «тотчас, не медля ни дня, ни часа, по кусочкам выделить важнейшее, минимум предприятий и их поставить» (стр. 76).
Документы, включенные в том, показывают, как реально, по-деловому подходил В. И. Ленин к претворению в жизнь плана ГОЭЛРО, которому всегда уделял большое внимание, подчеркивая его огромную роль в деле создания материально-технической базы социализма. Он предлагал Г. М. Кржижановскому наметить очередность задач электрификации страны, исходя на каждом этапе из наличия конкретных сил и средств. Недостаточно доказать, что электричество экономит топливо, указывал В. И. Ленин. «Надо доказать еще, что необходим данный расход на 1921-1922 год при условии максимального хлебного и топливного голода» (стр. 143). В качестве ближайшей задачи электрификации В. И. Ленин считал необходимым в каждом уезде создать срочно не менее одной электростанции, которые должны стать центрами обучения и пропаганды электричества (см. стр. 38-39).
Ряд писем, записок, телеграмм В. И. Ленина посвящен борьбе с голодом. В этих документах отразились все важнейшие мероприятия партии и правительства того времени по обеспечению населения продовольствием: улучшение подвоза продовольствия из хлебных губерний, борьба с мешочничеством, создание товарного фонда для обмена на хлеб, закупки продуктов за границей, развитие пригородных хозяйств, улучшение работы продорганов и правильное распределение продовольствия.
Многие материалы, вошедшие в том, посвящены преодолению острого топливного кризиса. Среди них до-
кументы об усилении подвоза топлива по железным дорогам, о ремонте и наиболее экономичном использовании цистерн, о развитии горного дела, нефтедобычи и дровяных заготовок. Поощряя и поддерживая наиболее прогрессивные формы производства, В. И. Ленин проявил большое внимание к гидравлическому торфодобыванию. Он постоянно держал в поле своего зрения и контролировал работы, связанные с заказами Гидроторфа, добивался строгого выполнения всех решений по обеспечению этих экстренных работ материалами, продовольствием, валютой.
Переход к нэпу, к новым формам хозяйствования и новым формам смычки города и деревни потребовал перестройки управления народным хозяйством, совершенствования государственного аппарата. Развернутую программу перестройки советского и хозяйственного аппарата В. И. Ленин дал в своем «Наказе от СТО (Совета Труда и Обороны) местным советским учреждениям», в котором намечались конкретные пути развития важнейших отраслей народного хозяйства, определялись основные задачи работы в новых условиях советских и хозяйственных учреждений, особенно подчеркивалась необходимость всемерного поощрения инициативы мест (см. Сочинения, 5 изд., том 43, стр. 266- 291). В настоящем томе печатается ряд документов, показывающих, как тщательно готовил В. И. Ленин «Наказ СТО», вынося проект наказа на широкое обсуждение и требуя от всех наркоматов обязательной присылки своих замечаний и предложений.
Задачи мирного социалистического строительства определяли необходимость усиления планового начала в экономической жизни Советского государства. Весной 1921 года по инициативе В. И. Ленина создается единый планирующий центр страны — Государственная общеплановая комиссия (Госплан). В томе помещен ряд писем к руководителю Госплана Г. М. Кржижановскому, которые говорят о том, как много занимался В. И. Ленин работой этого важного органа Советского государства.
Документы, вошедшие в том, являются ярким свидетельством огромного внимания, которое уделял
В. И. Ленин правильной организации и стилю работы партийных, советских, хозяйственных и других учреждений. Он считал необходимым передвижение партийных кадров на хозяйственную работу, указывал, что «аппарат ЦК надо усилить и сблизить с местами» (настоящий том, стр. 232), предлагал, чтобы «хозяйственники (от Цека) подтягивали места, проверяли, инструктировали» (стр. 233).
В. И. Ленин выступал против голого администрирования, требовал коллективности в работе, при выработке важных решений и в то же время настаивал на личной ответственности, когда «определенное лицо целиком отвечает за ведение определенной работы» (стр. 23), последовательно боролся за строгое соблюдение партийной и государственной дисциплины, социалистической законности. Он учил и своим примером показывал, как надо добиваться выполнения принятых решений, поощрять отличившихся работников, учитывать при расстановке кадров деловые качества каждого.
Решительно боролся В. И. Ленин против недобросовестного отношения к делу, формализма, волокиты, неаккуратности, необдуманности и поспешности в решениях. Он учил, как надо вести постоянную, систематическую борьбу с бюрократизмом, советовал шире привлекать к этому делу рабочих, разъяснял заблуждения тех, кто думал уничтожить бюрократизм сразу, одним ударом, наскоком.
Претворение в жизнь программы экономического возрождения страны проходило в острой борьбе Коммунистической партии с различного рода оппозиционерами, пытавшимися подорвать сплоченность партийных рядов. В. И. Ленин непримиримо выступал против всех, кто пытался дискредитировать или поставить под сомнение правильность намеченного партией пути, предлагал принять строгие меры «против клеветников, не идущих в Контрольную комиссию и бросающих клеветнические обвинения под видом «критики»» (стр. 91). Он последовательно и настойчиво разоблачал весь вред фракционных антипартийных действий. В томе помещено большое письмо В. И. Ленина к одному из руко-
водителей «рабочей оппозиции» Ю. Х. Лутовинову, в котором В. И. Ленин терпеливо разъяснял смысл его ошибок, вредность его взглядов, противоречащих линии партии.
В. И. Ленин требовал строгого проведения партийных решений, обязательных для всех членов РКП(б), боролся против псевдореволюционной фразы (например, в вопросе о сдаче в концессию некоторых предприятий), выступал против опасного взгляда, который, как он отмечал, «сводится к вреднейшему «шапками закидаем», «сами сладим» и т. п. вздору, который тем опаснее, чем чаще прячется в «чисто коммунистические» наряды» (стр. 123). Постоянно боролся он против местнических тенденций в деятельности некоторых работников, ставивших интересы «своих» районов выше общегосударственных интересов.
Значительное место в томе занимают материалы, посвященные вопросам развития культуры и науки, которые В. И. Ленин рассматривал в неразрывной связи с задачами хозяйственного строительства страны.
Он зорко подмечал все наиболее новое и перспективное в развитии науки и техники, обращал внимание специалистов и хозяйственников на казалось бы частные научные открытия, учил подходить к ним с общегосударственных позиций, оценивать их как с точки зрения непосредственной экономической выгоды, так и общих направлений развития промышленности и сельского хозяйства. Прочитав в