120
ПРОБЛЕМЫ КОНТРОЛЯ
можно ли найти такие формы, при которых удастся сберечь значи
тельную часть того, что желательно спасти? Выбираются трибуны,
но, противопоставляя одного из них другому, отцы [сенаторы] удер
живают свою власть; монархи даруют конституцию, но с помощью
известных уловок сохраняют часть своей власти и власти правяще
го класса, и т.д. Возможно ли будет теперь последовать их примеру?
Безусловно, кто-то надеется на несостоятельность контроля над пред
приятиями, а кто-то рассчитывает на его действенность. Кто же прав?
Государственные люди считают экономические проблемы ме
нее важными; к этому их побуждают соображения двоякого рода.
Во-первых, это представление о произвольности экономических мер
и о том, что власти могут по своему желанию упорядочить производ
ство и потребление.
Во-вторых, это в общем довольно неопределенное мнение,
что экономические вопросы для государства — это в конечном сче
те вопросы расходов, которые могут быть решены за счет налогов.
Проблема заключается не столько в установлении их общей суммы,
т.е. приравнивании ее к расходам и все, сколько в распределении
и в способах убедить граждан в необходимости уплатить эти налоги
и собрать их.
Никто не говорит, что в распоряжении власть предержащих име
ется бесконечное количество материальных благ, но они ведут себя
так, как будто такой запас есть. Разумеется, эта сумма небесконеч
на, но весьма велика, поэтому спрашивается, до каких пределов мо
гут дойти расходы, вызванные новыми потребностями, на сколь
ко людей их хватит и какое количество будет исключено из дележа
и тем самым побуждено к восстанию.
Не следует забывать, что в прошлом голод и экономические кри
зисы заметно влияли на политическое и общественное устройство.
Непохоже, чтобы что-то изменилось в будущем, поэтому наше вни
мание должно быть направлено и на них.
Для довершения картины следовало бы рассмотреть и завесы,
мифы, которыми прикрываются решения названных проблем; это
очень важно с точки зрения пропаганды и изучения воздействия
на людей, но в таком объективном исследовании, как наше, направ
ленное на суть явлений, этими деталями можно пренебречь.
В следующих статьях мы проанализируем поставленные про
блемы 2 .
2
ι6 августа 1920 г. Парето признавался в письме к Артуро Линакеру: «Пока что мне
кажется, что в Италии поступают, как обанкротившийся сын, без конца одал-
121
ВИЛЬФРЕДО ПАРЕТО
живавший деньги умершему отцу. Когда-то наступит расплата, но тем време
нем многие —хотя и не все —предаются веселью. Я не прав?… Массами движет
не нищета, а жадность, та самая жадность, из-за которой многие представите
ли имущего класса стремились к войне. Простаки голосуют за тех или за дру
гих, но для тех, кто немного знаком с историей, все они одним миром мазаны».
6 октября он писал Л. Аморозо: «Италия распадается. Никто уже не выполня
ет своих обязанностей. Когда я писал статьи… в которых предсказывал развер
тывание цикла, подобного наступлению средневековой анархии, я и не думал,
что факты так скоро подтвердят мою правоту». — Прим. итал. ред.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОНТРОЛЯ1
Главный вопрос заключается в том, чтобы узнать, к какому результа
ту приведут сделанные уступки, наполовину реальные, наполовину
мнимые, т.е. помогут они на какое-то время устранить разногласия
или, наоборот, еще более усилят их, подталкивая победителей к но
вым приобретениям.
Можно привести доводы в пользу того и другого варианта, но по
хоже, что последний вероятнее первого.
В общем, история показывает нам, что уступки, сделанные силь
ным правительством, принимаются с благодарностью и призна
тельностью, а подобные шаги слабого правительства вызывают
презрение и насмешку. Итальянское правительство вряд ли может
претендовать на звание сильного; уже задолго до войны оно про
явило слабость, а после войны стало выглядеть никчемным. Этот
факт неслучаен, он вытекает из глубоких и неизменных причин:
правительства таковы, потому что такова буржуазия, которую они
представляют; они станут сильнее, представляя более надежную
элиту. Мы уже говорили об этом в книге «Социалистические систе
мы», опубликованной в 1902 г., и подробно рассматривали этот во
прос в «Социологии», вышедшей в 1916-м. С каждым днем появля
ются новые подтверждения изложенных там теорий, и полученные
доказательства убеждают нас в том, что недостатка в них не ожида
ется и в будущем.
Всегда удобно найти козла отпущения, поэтому естественно,
что в Италии, как и в других странах, буржуазия обвиняет в собст
венной слабости и беспомощности людей, которые были возведены
во власть ею самой и которые, в общем, повторяют свойственные ей
ошибки. Буржуазия пребывает в бездействии, прикрываемом бол
товней о либерализме, справедливости, праве, о приспособлении
к требованиям времени, о чувстве реальности, о гуманизме, толстов
стве и других прекрасных вещах, которые не стоят выеденного яйца;
ожидает чуда в надежде, что какой-нибудь святой пошлет им заступ-
1
II Resto del Carlino. 1920. 24 ottobre.
123
В И Л Ь Ф Р Е Д О ΠΑΡΕΤΟ
ника. Ее противники без лишних слов сами заботятся о своей защи
те. Они стараются для себя.
Этого мало. Судя по уже известным фактам, можно предположить,
что если появится правительство, готовое вступить в бой с против
никами, наибольшее сопротивление ему окажут не они, а как раз те,
кого оно вознамерится защищать; его будут укорять за каждый акт
насилия, как будто сражения можно выигрывать без убитых и ране
ных. Самые убежденные гуманисты должны знать, что когда необ
ходимо не допустить полного развития какого-либо процесса, до
статочно пресечь его в зародыше (на этот счет есть хорошая латин
ская поговорка), но если этот процесс наберет силу, без репрессий
не обойтись.
Если в числе причин происходящих событий находятся те, о кото
рых мы сейчас говорили, нам следует отвлечься от особенностей от
дельных правительств и сосредоточиться на коллективных чувствах.
Так мы приходим к выводу о высокой вероятности новых побед тор
жествующей сегодня партии.
Полагать, что процесс, длящийся уже многие годы и после войны
достигший небывалого размаха, будет остановлен с помощью кон
троля на предприятиях, даже эффективного, который введет парла
мент или особая комиссия, —значит отрицать очевидное, что, впро
чем, лишь подтверждает состояние маразма, присущее сегодня пра
вящей элите.
Процесс несомненно продолжится, вопрос только в том, будет он
медленным, быстрым или стремительным.
Надо признать, что успеху предприятия способствуют не те,
кто согласен сделать передышку, а те, кто настроен решительно
и рвется к новым победам: бегущих врагов следует настичь, рассеять
и не дать им времени прийти в себя. Привилегию разрешать кон
фликты без применения силы они предоставляют вырождающейся
буржуазии, ибо знают, что без открытого или завуалированного при
менения силы нельзя обеспечить длительный мир и порядок.
Ошибаются те добрые буржуа, которые видят в этих тактических
разногласиях проблеск надежды. Те, кто сегодня по тактическим со
ображениям согласны на перемирие, завтра, когда необходимость
в нем отпадет, будут готовы вступить в войну.
В частности, в Италии мы наблюдали в прошлом такие факты, ко
торые позволяют в известных обстоятельствах строить предполо
жения о будущем. Вспомним, например, о фабричных советах; ка
залось, что это предел мечтаний рабочих коллективов, что в про
мышленности наступают согласие и процветание; но тотчас же речь
124
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОНТРОЛЯ
зашла о контроле. Однако почему после него не потребуют еще че
го-то? Требования и даже угрозы уже раздаются. Захватывают земли,
дома, красногвардейцы реквизируют продукты питания, палаты тру
да ограничивают цены на товары. Прекратится ли все это как по вол
шебству, когда будет осуществлен грандиозный проект фабричного
контроля? Да полно! Может наступить временное затишье, но эти
и подобные факты будут повторяться снова и снова.
Те, кого чувства или интересы заставляют быть слепыми, говорят
о сегодняшних событиях в том случае, если их значение нельзя оспа
ривать или преуменьшать, что они маловажны или случайны. От
части это верно. Сами по себе такие факты ничего не доказывают,
но они чрезвычайно важны как проявления чувств, силы одной пар
тии и слабости другой, которые подтверждают выводы, уже сделан
ные по другому поводу.
Особый и весьма важный разряд составляют события, связанные
с железнодорожниками, служащими почт, телеграфа, телефониста
ми. Чем больше уступок получают эти служащие, тем сильнее растут
их запросы. Французское правительство пресекло забастовку на же
лезных дорогах, и с этого дня наступило спокойствие; итальянское
правительство всегда шло на попятную, и положение всегда только
ухудшалось. Этот контраст демонстрирует проявление описанного
нами закона циклического движения.
Подробности лучше проясняют ситуацию. В газете «Вита италь-
яна» от 15 сентября инженер Пьетро Ланино опубликовал очерк
под заглавием «Статья 115 и забастовка на частных итальянских желез
ных дорогах», который тому, кто хочет строить свои выводы на опы
те, необходимо читать, размышляя над каждым словом. Из этой за
метки вытекает, что если часть подобна целому, а будущее прошлому,
то не стоит особенно рассчитывать, что пресловутый контроль обес
печит промышленности процветание.
Рассуждать о нем легко, осуществить трудно. Он будет лишь фор
мальным, и тогда остается лишь узнать, как долго рабочие смогут те
шиться этой иллюзией, или он будет действенным, и тогда он в ско
ром времени прекратится, породив разве что новый вид собствен
ности; именно поэтому рабочие согласны на него.
Не может быть двух хозяев с одинаковыми правами по той же
причине, по которой, согласно закону, число судей должно быть не
четным. Одна из сторон будет доминировать, а вторая лишь созда
вать видимость власти. Заметим, что члены акционерных обществ,
как правило, не осуществляют контроля над ними и процветают
только предприятия, где всем заправляет совет директоров, а чаще