Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик и его Президиумом; распоряжения же отдельных народных комиссаров Союза Советских Социалистических Республик могут быть отменяемы Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик, его Президиумом и Совнаркомом Союза.
17. Распоряжения народных комиссаров Союза Советских Социалистических Республик могут быть приостанавливаемы Центральными Исполнительными Комитетами или Президиумами Центральных Исполнительных Комитетов союзных республик лишь в исключительных случаях, при явном несоответствии данного распоряжения постановлениям Совнаркома или Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик. О приостановке распоряжения Центральный Исполнительный Комитет или Президиум Центрального Исполнительного Комитета союзных республик немедленно сообщает Совету Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик и соответствующему народному комиссару Союза Советских Социалистических Республик.
18. В состав Совета Народных Комиссаров союзных республик входят:
Председатель Совета Народных Комиссаров,
Заместители председателя,
Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства,
Народный комиссар продовольствия,
Народный комиссар внутренних дел,
Народный комиссар рабоче-крестьянской инспекции,
Народный комиссар по просвещению,
Народный комиссар здравоохранения,
Народный комиссар социального обеспечения,
Народный комиссар по национальным делам,
а также с правом совещательного голоса уполномоченные наркоматов Союза: по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения и почт и телеграфов.
19. Высший Совет Народного Хозяйства и народные комиссариаты: продовольствия, финансов, труда и рабоче-крестьянской инспекции союзных республик, непосредственно подчиняясь Центральным Исполнительным Комитетам и Совнаркомам союзных республик, руководствуются в своей деятельности распоряжениями соответственных народных комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.
20. Республики, входящие в состав Союза, имеют свои бюджеты, являющиеся составными частями общесоюзного бюджета, утверждаемого Центральным Исполнительным Комитетом Союза. Бюджета республик в их доходных и расходных частях устанавливаются Центральным Исполнительным Комитетом Союза. Перечень доходов и размеры доходных отчислений, идущих на образование бюджетов союзных республик, определяются Центральным Исполнительным Комитетом Союза.
21. Для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство.
22. Союз Советских Социалистических Республик имеет свой флаг, герб и государственную печать.
23. Столицею Союза Советских Социалистических Республик является город Москва.
24. Союзные республики вносят в соответствии с настоящим договором изменения в свои конституции.
25. Утверждение, изменение и дополнение союзного договора подлежат исключительному ведению съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик.
26. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.
Биографическая хроника (1921–1923)
1921
1–2 января. И.В. Сталин руководит совещанием коммунистов тюркских народов РСФСР; выступает с речью при открытии совещания и с докладом по организационному вопросу.
5 января. И.В. Сталиным написана статья “Наши разногласия”, опубликована в газете “Правда” № 12, 19 января 1921 г.
14 января. И.В. Сталин выступает с докладом по текущему моменту на митинге в театре Первого морского берегового отряда (Петроград).
17 января. И.В. Сталин выступает на расширенном заседании Московского комитета РКП(б) с речью по вопросу о роли профсоюзов в производстве, против тезисов Троцкого и Бухарина, в защиту ленинской “платформы 10-ти”.
18 января. И.В. Сталин выступает на расширенном заседании Московского комитета РКП(б) против предложения о переводе армии на милиционную систему, отстаивает предложение об усилении и укреплении кадровой армии.
19 января. И.В. Сталин председательствует на заседании Совета национальностей Народного комиссариата по делам национальностей и избирается в комиссию для выработки проекта положения о Совете национальностей.
5 февраля. Тезисы И.В. Сталина “Об очередных задачах партии в национальном вопросе” обсуждались на заседании Политбюро ЦК РКП(б); для окончательного редактирования тезисов создана комиссия во главе с В.И. Лениным и И.В. Сталиным.
7 февраля. И.В. Сталин и В.И. Ленин вместе с другими членами комиссии редактируют тезисы по национальному вопросу к Х съезду РКП(б).
10 февраля. Тезисы И.В. Сталина “Об очередных задачах партии в национальном вопросе” опубликованы в № 29 газеты “Правда”.
12 февраля. И.В. Сталин беседует с представителями Дагестанской АССР.
15 февраля. И.В. Сталин посылает телеграмму Г.К. Орджоникидзе в Баку с директивами ЦК РКП(б) Реввоенсовету XI армии и просит ежедневно извещать его о ходе событий на Кавказе.
16 февраля. И.В. Сталин запрашивает Г.К. Орджоникидзе о положении дел в Грузии, Армении и Азербайджане (см.: Записка Г.К. Орджоникидзе 16 февраля 1921 года).
28 февраля. И.В. Сталин пишет записку В.И. Ленину о необходимости обороны Батума от турок.
3 марта. И.В. Сталин передает по прямому проводу приветствие и директивы В.И. Ленина грузинским коммунистам.
5 марта. И.В. Сталин выступает с докладом на заседании Совета национальностей при Наркомнаце о результатах работы комиссии по выработке положения о Совете национальностей.
8–16 марта. И.В. Сталин участвует в работах Х съезда РКП(б).
8 марта. Х съезд РКП(б) избирает И.В. Сталина в президиум съезда.
9 марта. И.В. Сталин принимает участие в переговорах Советского правительства с турецкой делегацией.
10 марта. И.В. Сталин на Х съезде РКП(б) выступает с докладом “Об очередных задачах партии в национальном вопросе”.
13 марта. В.И. Ленин пишет записку И.В. Сталину о посылке делегатов Х съезда РКП(б) на подавление кронштадтского мятежа.
14 марта. Х съезд РКП(б) избирает И.В. Сталина членом Центрального Комитета РКП(б).
15 марта. И.В. Сталин выступает на Х съезде РКП(б) с сообщением от комиссии по выработке резолюции по национальному вопросу.
16 марта. Пленум ЦК РКП(б) избрал И.В. Сталина членом Политбюро и Оргбюро Центрального Комитета партии.
Март. И.В. Сталин пишет В.И. Ленину письмо о плане электрификации России.
16 апреля. И.В. Сталин посылает В.И. Ленину свои замечания на проект положения о Главтопе (Главное управление по топливу).
19 апреля. И.В. Сталин участвует в заседании Совета Народных Комиссаров, вводится в состав комиссии по выработке проекта постановления о расширении компетенции Азербайджанского нефтяного комитета.
22 апреля. И.В. Сталин направляет в Президиум ВЦИК текст проекта Наркомнаца об образовании автономной области Коми.
25 апреля. И.В. Сталин на заседании Совета национальностей при Наркомнаце докладывает о поправках, внесенных Президиумом ВЦИК в “Положение о Совете национальностей”, и выступает в прениях по вопросу об образовании автономной области Коми.
2 мая. И.В. Сталиным написана статья “К постановке национального вопроса”, опубликована в газете “Правда” № 98, 8 мая 1921 г.
5 мая. И.В. Сталин выступает на заседании коллегии Наркомнаца с сообщением о проекте декрета, согласно которому все наркоматы должны представлять на заключение Наркомнаца законопроекты и постановления, касающиеся различных национальностей.
10 мая. И.В. Сталин выступает на заседании Совета Народных Комиссаров по вопросу о рабоче-крестьянской инспекции на местах.
16 мая. И.В. Сталин председательствует на заседании коллегии Наркомнаца. Коллегия приняла решение о созыве съезда трудящихся якут для обсуждения вопроса об образовании автономной Якутской области.
16–25 мая. И.В. Сталин участвует в работе комиссии ЦК РКП(б) по подготовке и проведению IV Всероссийского съезда профсоюзов.
18 мая. И.В. Сталин выступает по поручению ЦК РКП(б) на заседании коммунистической фракции IV Всероссийского съезда профсоюзов против проекта резолюции анархо-синдикалистской группы по отчету президиума ВЦСПС на съезде.
19 мая. И.В. Сталин участвует в работе комиссии, созданной пленумом ЦК РКП(б) для расследования антипартийного поведения Томского на IV Всероссийском съезде профсоюзов.
Конец мая. И.В. Сталин выезжает на лечение в г. Нальчик.
12 июня. И.В. Сталин посылает приветствие IV съезду Советов Кабардинского округа.
17 июня. И.В. Сталин посылает приветственную телеграмму I съезду женщин-горянок.
Конец июня. И.В. Сталин выезжает из Нальчика в Тифлис для участия в работе пленума Кавказского бюро ЦК РКП(б).
2–7 июля. И.В. Сталин принимает участие в работе пленума Кавказского бюро ЦК РКП(б).
4 июля. В.И. Ленин запрашивает телеграммой Г.К. Орджоникидзе, почему И.В. Сталина отрывали от отдыха, и просит прислать заключение врачей о здоровье И.В. Сталина.
6 июля. И.В. Сталин на общем собрании тифлисской партийной организации выступает с докладом “Об очередных задачах коммунизма в Грузии и Закавказье”. Доклад опубликован в газете “Правда Грузии” № 108, 13 июля 1921 г.
7, 8, 14 июля. И.В. Сталин участвует в работе пленума ЦК КП(б) Грузии. По предложению И.В. Сталина пленум обсудил вопрос о политике коммунистической партии Грузии в деле восстановления народного хозяйства и укрепления Советской власти.
25 июля. В.И. Ленин запрашивает Г.К. Орджоникидзе, на сколько дней отрывали И.В. Сталина от отдыха, и просит сообщить фамилию и адрес доктора, лечащего И.В. Сталина.
8 августа. И.В. Сталин выезжает из Нальчика в Москву.
18 августа. В.И. Ленин дает распоряжение Госплану оказать содействие И.В. Сталину в ознакомлении со всеми экономическими материалами, в особенности по золотопромышленности и бакинской нефтяной промышленности.
22 августа. ЦК РКП(б) поручает И.В. Сталину общее руководство работой отдела агитации и пропаганды Центрального Комитета партии.
28 августа. Статья И.В. Сталина “Партия до и после взятия власти” опубликована в газете “Правда” № 190.
6–8 сентября. И.В. Сталин участвует в комиссии ЦК РКП(б) по улучшению работы центрального аппарата железнодорожного транспорта.
22 сентября. И.В. Сталин избран на заседании Президиума ВЦИК в комиссию по вопросу о распределении земли между горским населением (чеченцами) и казаками.
27 сентября. И.В. Сталин получает письмо В.И. Ленина “К вопросу о задачах Рабкрина, их понимании и их исполнении” и пишет В.И. Ленину “Ответ об инспекции”.
3 ноября. И.В. Сталин на заседании Президиума ВЦИК избран в комиссию по подготовке IX Всероссийского съезда Советов.
6 ноября. Статья И.В. Сталина “Октябрьская революция и национальная политика русских коммунистов” опубликована в газете “Жизнь Национальностей” № 24 (122).
13 ноября. И.В. Сталин в клубе Краснопресненского райкома партии читает лекцию “О политической стратегии и тактике коммунистов и новой экономической политике”.
17 ноября. И.В. Сталин участвует в заседании Президиума ВЦИК, где был рассмотрен вопрос о сельскохозяйственных коллективах-коммунах, артелях и товариществах по общественной обработке земли.
18 ноября. И.В. Сталин утвержден Центральным Комитетом партии одним из редакторов журнала ЦК РКП(б) “Вестник агитации и пропаганды”.
28 ноября. И.В. Сталин получает от В.И. Ленина проект предложения об образовании федерации закавказских республик и пишет свои замечания и поправку к проекту. В.И. Ленин принимает поправку И.В. Сталина.
29 ноября. Политбюро ЦК РКП(б) принимает резолюцию В.И. Ленина и И.В. Сталина о федерации закавказских республик.
18 декабря. Статья И.В. Сталина “Перспективы” опубликована в газете “Правда” № 286.
20 декабря. И.В. Сталин вместе с другими членами Совета Народных Комиссаров подписывает проект постановления СНК о плане электрификации РСФСР.
23 декабря. IX Всероссийский съезд Советов избирает И.В. Сталина в президиум.
28 декабря. IX Всероссийский съезд Советов избирает И.В. Сталина членом ВЦИК.
29 декабря. И.В. Сталин избран первой сессией ВЦИК IX созыва членом Президиума ВЦИК и утвержден народным комиссаром по делам национальностей и народным комиссаром рабоче-крестьянской инспекции (НК РКИ).
Декабрь. И.В. Сталин участвует в комиссии ЦК РКП(б) по работе в деревне.
1922
9 января. И.В. Сталин председательствует на заседании коллегии Наркомнаца и выступает по вопросу образования Карачаево-Черкесской области.
14 января. И.В. Сталин посылает В.М. Молотову проект циркулярного письма ЦК РКП(б) компартии Туркестана.
10 января. И.В. Сталин выступает на заседании Политбюро ЦК РКП(б) с предложением о созыве конференции председателей центральных исполнительных комитетов независимых республик для обсуждения вопроса о едином представительстве на Генуэзской конференции.
21 января. И.В. Сталин председательствует на заседании коллегии Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции и выступает по вопросу о пересмотре бюджета на 1922 год.
27 января. И.В. Сталин принимает участие в заседании второй чрезвычайной сессии ВЦИК IX созыва, обсуждавшей вопрос о посылке делегации на Генуэзскую конференцию.
28
