в прошлом году 44,9%, в этом году, без ленинского призыва, 45,75%, — увеличение на 0,8%. Крестьян было 25,7%, теперь стало 24,6%, т.е. убыло на 1,1%. Служащих и прочих было 29% с лишком, теперь стало 29% с некоторым плюсом, т. е. незначительное увеличение. Если взять социальный состав с ленинским призывом на 1 мая, то членов и кандидатов РКП(б) рабочих оказывается 55,4%, крестьян—23%, служащих и других—21,6%.
в) Состав с точки зрения партстажа. Вступивших в партию до 1905 года было в прошлом году 0,7%, стало—0,6%. Вступивших в 1905—1916 годах было 2%, осталось 2%. Вступивших в 1917 году было 9% с лишним, осталось немногим меньше 9%. Вступивших в 1918 году было 16,5%, осталось 15,7%. Вступивших в 1920 году было 31,5%, осталось 30,4%. Вступивших в 1921 году— 10,5%, осталось — 10,1%. Вступивших в 1922 году — цифр за тот год не имеется, сейчас—3,2%. Вступивших в 1923 году—2,3%. Всё это без учёта ленинского призыва.
г) Национальный и половой состав. Великороссов в партии к XIII съезду — 72%, очевидно после ленинского призыва процент должен увеличиться. Вторая группа—украинцы—5,88%. Третья группа—евреи — 5,2%. Дальше идут тюркские национальности — 4% с лишним, и за ними другие национальности, вроде латышей, грузин, армян и пр. Женщин — членов партии было к XII съезду 7,8%, стало 8,8%. Кандидаток было 9%, стало 10,5%. По ленинскому набору принято женщин 13% общего числа, что несколько увеличит упомянутый выше процент женщин.
Наконец, коммунистов от станка к 1 декабря 1923 года (членов и кандидатов) — 17 %, с ленинским же призывом, если считать цифру 128 тысяч, — 35,3%.
д) Парторганизованность рабочего класса. Если считать всю рабочую часть нашей партии, т. е. и то количество, которое имеется налицо к 1 мая, и то количество, которое у нас будет недели через две, когда ленинский призыв дойдёт (пожалуй, перевалит) до 200 тысяч, то общее количество рабочей части нашей партии составит 410 тысяч из общей суммы 672 тысячи. Это составляет в отношении всего промышленного и сельского пролетариата по Союзу, насчитывающего 4 100 тысяч,— 10%.
Мы добились того, что на каждые 100 человек рабочих имеем организованных в партию 10 человек.
4. СОСТАВ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ ПАРТИИ.
а) Состав местных, органов. Я беру пленумы губкомов и обкомов по 45 организациям. Подпольщики составляют в пленумах губкомов и обкомов 32% с лишним, остальные 67% составляют вступившие в партию попозже: вступившие в 1917 году—23%, в 1918— 1919 годах — 33%, в 1920 году — 9%. В руководящих местных органах, как в губкомах, так и в обкомах, преобладают не ^подпольщики, а вступившие после Октября. Если взять президиумы губкомов и обкомов по 52-м организациям, по которым имеются данные о партстаже, то вступивших до революции—49%, после февраля в 1917 году — 19%, вступивших в 1918— 1919 годах—26% и остальных — 6%. Тут мы имеем всё-таки преобладание членов партии, вступивших после февраля в нашу партию. Подпольщиков — заворготделами губернских и областных комитетов к XII съезду было 27,4%, к XIII съезду—30%; завагитпропов- подпольщиков к XII съезду—31%, теперь—23%. Что касается секретарей губкомов и обкомов, мы имеем обратную тенденцию. Подпольщиков было к XII съезду среди секретарей губкомов и обкомов 62,5%, к настоящему съезду—71%.
Задача ясна — надо понизить стаж секретарей губкомов.
Состав пленумов укомов по 67 уездам: подпольщиков — 12%; вступивших в 1917 году — 22%;
вступивших в 1918—1919 годах—43%. Секретарей укомов, по данным 248 уездов: подпольщиков к нашему XIII съезду’— 25%; вступивших в 1917 году, до Октября—27%; вступивших до 1919 года—37%. Секретарей ячеек по 28 губерниям (имеются данные относительно б 541 секретаря): подпольщиков всего 3% с лишним; основная цифра — 55% — падает на группу вступивших в партию после Октября, в 1917—1918 годах.
По социальному составу в 45 организациях рабочих в этом году было в губкомах и обкомах 48%. В президиумах губкомов и обкомов по 52-м организациям рабочих было 41%. Среди секретарей губкомов и обкомов к XII съезду было «рабочих 44,6%, к XIII съезду — 48,6%. В пленумах укомов (по 67 уездам) рабочих было 63,4%. Среди секретарей укомов (по 248 уездам) рабочих — 50%.
Все эти данные относятся к периоду до последних партконференций, губернских и уездных.
Но я получил некоторые данные о результатах последних конференций перед самым съездом партии. Эти данные, касающиеся 11 губерний и 16 областей, показывают, что число подпольщиков в пленумах губкомов п обкомов уменьшилось до 27%, а число рабочих увеличилось до 53%.
Из этого ясно, что мы имеем дело с двумя тенденциями: с внедрением молодняка в кадры и расширением кадров, с одной стороны, и с улучшением социального состава парторганизаций, с другой.
б) Состав ЦК и Центральной Контрольной Комиссии. Если взять кандидатов и членов ЦК, всего 56 человек, то из них рабочих—44,6%, крестьян и интеллигентов — 55,3%. Нужно, стало быть, расширить ЦК за счёт увеличения его рабочего состава. В ЦКК членов и кандидатов рабочих — 48%, крестьян и интеллигентов — 52%. Тут вывод получается тот же самый. По партстажу подпольщиков в составе членов и кандидатов ЦК — 96%. Это все вступившие до февраля. Из 56 членов и кандидатов ЦК имеются всего только 2, которые вступили попозже, — это составляет 4%. То же самое и в ЦКК. Из 60 человек — 57 подпольщиков и 3 (это составляет 5%) не подпольщика. Нужно, стало быть, подбавить молодых.
в) Состав данного съезда. Всего учтено 742 делегата. Из них рабочих 63,2%, подпольщиков—48,4%. Остальные более или менее молодые.
5. РАБОТА ПАРТИИ
В ОБЛАСТИ АГИТАЦИИ И ПРОПАГАНДЫ
а) Коммунистическое просвещение. Бросается в глаза большой процент политнеграмотности внутри партии: по некоторым губерниям она доходит до 70%. В среднем по нескольким губерниям центральной России (проверено 60 тысяч человек) политнеграмотных — 57%; в прошлом году было около 60%. Это один из основных дефектов нашей работы. Очевидно, работа идёт не столько вглубь, сколько вширь. Количество совпартшкол, собственно слушателей совпартшкол, несколько уменьшилось из-за того, что часть совпартшкол перешла на местный бюджет. Число студентов комвузов увеличилось в сравнении с прошлым годом. Придётся их, однако, сократить несколько для того, чтобы соразмерно с наличными средствами улучшить их материальное положение и нажать на углубление . коммунистического просвещения. Особо нужно подчеркнуть пропаганду ленинизма, имеющую решающее значение в деле коммунистического просвещения.
б) Печать. Газет было у нас в прошлом году 560, в нынешнем стало меньше — 495, но тираж увеличился от 11/2 миллиона до 21/2 миллионов. Интересен рост газет на нерусских языках. Мы имеем даже такие республики, где не выходит ни одной русской газеты, например, Армению, где 100% газет выходит на армянском языке. В Грузии 91% газет выходит на грузинском языке. В Белоруссии 88% на нерусском. Рост количества национальных газет наблюдается буквально во всех национальных областях и республиках. Следует обратить внимание на редакторский состав наших периодических органов. Обследовано 287 органов печати, и оказывается, что в этих органах печати подпольщиков-редакторов всего 10%. Наиболее крупные цифры падают на членов партии 1918—1919 годов. Это — дефект, который следовало бы устранить, послав на помощь молодым газетным работникам старых и более опытных.
в) Работа среди крестьян. В этой области имеется целый ряд минусов. Советы в деревнях и волостях пока еще являются органами налогового аппарата. Крестьяне расценивают их прежде всего как органы, собирающие налог. Работа местных органов в деревнях, по общим отзывам работников, знающих деревню, такова: политика наша верна, но проводится она на местах неправильно. Состав советских органов в сёлах и волостях оставляет желать очень многого. Плохо влияет на работу администраторский состав ячеек в деревнях. Еще хуже влияют незнание советских законов со стороны близких к деревне работников и неумение разъяснить эти законы деревенской бедноте, неумение защищать на основе советских законов интересы бедноты и средних крестьян против засилья кулака, на основе тех льгот, которые предоставляются бедноте советскими законами. Затем общая ошибка: люди хотят подойти к крестьянину с точки зрения словесной агитации, не понимая, что крестьянину нужна агитация предметная, а не словесная, — агитация, дающая непосредственную пользу. Вовлечение в кооперативы, использование льгот для бедноты, сельскохозяйственный кредит, взаимопомощь, организуемая кресткомами,—вот, прежде всего, какие вопросы могут заинтересовать крестьянина.
6. РАБОТА ПАРТИИ В ОБЛАСТИ УЧЁТА,
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ВЫДВИЖЕНИЯ РАБОТНИКОВ
а) Учёт и распределение. В прошлом году было учтено ответственных работников около 5 тысяч, в нынешнем году мы имеем учтённых ответственных работников всех масштабов около 15 тысяч. Наш учёт улучшается, это несомненно. Цифры говорят, что в прошлом году было распределено 10 тысяч всяких работников, из них ответственных 4 тысячи с лишним. В этом году распределено 6 тысяч, из них ответственных 4 тысячи. Основная работа партии по распределению шла вокруг снабжения работниками прежде всего партии, потом органов Высшего совета народного хозяйства, и, наконец, органов Наркомфина, главным образом, его налогового аппарата. Все остальные отрасли работы снабжались коммунистами в меньшей степени. Это большая ошибка в нашей работе. В то время, как центр хозяйственной жизни передвинулся на торговлю, мы проявили недостаточно инициативы и решимости к тому, чтобы перейти на путь максимального снабжения активнейшими работниками торговых и кредитных учреждений, их представительств на местах и за границей. Я имею в частности в виду такие органы, как Госторг и Хлебопродукт.
7. ВНУТРЕННЯЯ ЖИЗНЬ ПАРТИИ
Я не буду перечислять, сколько вопросов было рассмотрено в ЦК и его органах и какого рода вопросы, — это не имеет решающего значения, да об этом уже сказано в письменном отчёте, розданном вам. Я хотел бы только обратить внимание на следующие обстоятельства.
Во-первых, внутренняя жизнь наших организаций, несомненно, улучшилась. Получается впечатление, что организации отстоялись, склок мало, деловая работа идёт. ‘Есть исключения на окраинах, где наряду со старыми работниками, не очень твёрдыми в коммунизме, растут кадры молодых работников-марксистов, побывавших в Свердловске и других учебных заведениях, сильных в партийной работе и страшно слабых в советской. Эти конфликты на окраинах между молодыми и старыми работниками не скоро еще будут ликвидированы. В этом смысле окраины составляют исключение. Что касается большинства губерний центральной России, то надо считать, что там организации отстоялись, и деловая работа пошла вперёд. Самая склочная республика — Грузия, о которой мы так много говорили на прошлом съезде, нынче оказалась замирённой в партийном отношении. Лучшие люди из бывших уклонистов, вроде Филиппа Махарадзе и Окуджава, окончательно порвали с крайними уклонистами и заявили о своей готовности вести дружную работу.
Во-вторых, в губернских комитетах, и особенно в ЦК партии, за этот год произошло перемещение центра тяжести в работе от бюро или президиумов к пленумам. Раньше пленумы ЦК
