по восстановлению паровозного парка с тем, чтобы к началу 1925 г. страна имела около 13 тысяч «здоровых» паровозов. При этом в план не включались паровозы, которые предполагалось закупить за границей.
Троцкий оценивал этот план как минимальный, заложив тем самым порочную традицию «перевыполнения планов», которая вела к нарушению хозяйственных пропорций. Он, однако, утверждал, что «превышение плана отдельными дорогами и отдельными мастерскими нисколько не нарушит его стройности, а только даст возможность сократить срок с 4 1/2 лет до 4 х или 3 х». «Социалистическое хозяйство может быть только плановым, – продолжал он в статье, разъяснявшей этот приказ. – Оно основано на строгом учете того, что есть, что необходимо, и того, что мы способны сделать. Приказ № 1042 дает нам такого рода учет. Он является поэтому краеугольным камнем социалистической программы возрождения транспорта» [983] .
Ленин одобрил приказ Троцкого как важную меру по восстановлению экономики страны в целом. Любопытно, что свои предложения по хозяйственным делам Ленин в первом экземпляре в то время посылал именно Троцкому, а затем уже другим членам ЦК. На VIII съезде Советов в декабре 1920 г. Ленин дважды ставил приказ Троцкого в пример другим ведомствам, особенно то, что первоначально намеченный срок ремонта, рассчитанный на четыре с половиной года, был сокращен до трех с половиной лет. Он, впрочем, полагал, что и этот срок мог бы быть сокращен еще на один год [984] , но не говорил, как именно он советует добиться дальнейшего сокращения сроков ремонта.
Естественно, работа по восстановлению железнодорожного транспорта, проводившаяся на началах трудовой повинности, продвигалась крайне медленно, и Троцкий издавал один за другим приказы о борьбе против «трудового дезертирства», вплоть до предания уклонявшихся от работы суду революционного трибунала, как о том гласил, например, его приказ от 8 мая [985] .
Осенью 1920 г. Троцкий занялся еще одним сложным участком хозяйственной деятельности. По докладной записке Троцкого от 2 ноября была образована комиссия Совнаркома по Донецкому каменноугольному бассейну. Образование комиссии мотивировалось катастрофическим положением Донбасса как в смысле падения производства, так и в плане тяжелых условий жизни шахтеров. Созданная 11 ноября под фактическим председательством Троцкого комиссия (официально она не имела председателя, но Троцкий представлял в ней Совнарком, а остальные участники были делегированы центральными отраслевыми и украинскими ведомствамиНа VIII съезде Советов Ленин называл Троцкого председателем комиссии по Донбассу ( Ленин В.И. ПСС. Т. 42. С. 151). [986] ) выехала в тогдашнюю столицу Украины Харьков, затем в центральный город Донбасса Юзовку, а оттуда на несколько шахт бассейна. Комиссия провела в Донбассе около двух недель и установила, что положение шахтеров поистине чудовищное. Они неделями не получали продовольственных пайков, ходили в тряпье; приближавшиеся холода могли вызвать полную остановку шахт. Отчитываясь о состоянии дел на шахтах, Троцкий писал, что «методами агитационного, организационного и репрессивного характера на месте можно достигнуть лишь временных улучшений, за которыми [по] следует реакция в виде стачек, усиленного невыхода [на работу], кратковременного пребывания под землей и пр.» [987] .
Срочно улучшили снабжение Донбасса. Туда была доставлена крупная партия одежды, обуви, белья, производственной одежды и рукавиц. Однако превратить Донбасс в «сытую, одетую, хорошо организованную губернию», как этого требовал Троцкий в указанной записке, в условиях общей нищеты и развала экономики было невозможно. Не помогали, разумеется, и страстные, чуть ли не истеричные словесные призывы Троцкого, вроде того, который был опубликован в «Правде» под заголовком «Россия, на помощь донецкому шахтеру!». Здесь автор обещал от имени шахтеров, которые, разумеется, его на это не уполномочивали, что они «воздадут сторицею» стране углем в обмен на хлеб, одежду и обувь [988] .
Пока еще единичные забастовки в Донбассе грозили перерасти в массовое движение неповиновения. Троцкий не сразу понял, что донбасские стачки – это только начало великой волны неповиновения, которая уже захлестнула страну. Близился 1921 г. Становилось ясно, что без изменения экономического и внутриполитического курса удержать власть в своих руках коммунисты не смогут.
5. Профсоюзная дискуссия
Осенью 1920 г. в партийно правительственных кругах возникла дискуссия, внешне выглядевшая достаточно невинно: о месте и роли профсоюзов в хозяйственной и политической жизни страны. Смысл этой дискуссии не ясен даже сегодня, поскольку два основных ее участника – Троцкий и Ленин, – по существу, придерживались одной точки зрения по всем основным пунктам спора. Однако именно эта теоретическая дискуссия фактически превратилась в острый диспут о том, как дальше руководить государством, и получила неточное название «профсоюзная дискуссия». Существо неточности состояло в том, что реально речь шла не только о профсоюзах, а о методах управления и руководства страной и народом.
Троцкий занял во время этой дискуссии комфортные для него позиции, сформировавшиеся в тот период, когда он руководил военным ведомством. Собственно, именно Троцкий был если не инициатором дискуссии, то тем лицом, речи которого вызвали появление различных «платформ». Профсоюзы, которые до революции защищали интересы своих членов, добивались улучшения условий труда на началах рыночных отношений, порой прибегая к массовым коллективным акциям противодействия, в частности к стачкам. При советской власти профсоюзы в общем то пытались заниматься своим традиционным делом – представлять интересы рабочих и служащих. В силу этого они совершенно не вписывались в жесткие «военно коммунистические» догмы, лежавшие в основе планов Троцкого. В глубине души Троцкий, по всей видимости, считал профсоюзы вообще излишними объединениями в условиях партийной диктатуры, которая, как он полагал, и без вмешательства профсоюзов выражает и защищает «коренные интересы» трудящегося населения. Тем не менее с существованием профсоюзов он вынужден был считаться. Вопрос был переведен в другую плоскость: как сделать профсоюзы безопасными для советской власти и использовать их в военно коммунистической системе, отстраиваемой большевиками. Троцкий находил ответ в прямом, официальном и открытом включении профобъединений в государственный механизм в качестве одного из его инструментов «мобилизации» рабочих для выполнения экономических задач. Постепенно в его голове созрел лозунг «огосударствливания» профсоюзов, который он и выдвинул публично.
Первое столкновение с непокорными профсоюзами произошло на железнодорожном транспорте, когда Троцкий стал во главе Наркомата путей сообщения и перевел железнодорожников на военное положение. Объединение транспортников пыталось робко протестовать. Тогда нарком попросту разогнал Всероссийский исполнительный комитет рабочих железнодорожного транспорта (Викжедор) и своей волей назначил другой его состав руководства профсоюзом [989] . Попыток сопротивления, как и полагал нарком, не было. После жестких административных и карательных мер транспорт стал работать несколько лучше, и Троцкий решил, что этот опыт следует распространить на другие отрасли, на все народное хозяйство РСФСР.
9 апреля 1920 г., выступая на III Всероссийском съезде профсоюзов, Троцкий предложил полностью перестроить работу профсоюзов, включив их в государственный хозяйственный аппарат [990] . В работе съезда пока принимали участие единичные руководители еще не полностью запрещенной меньшевистской партии: Дан, Мартов и Р.А. Абрамович. Последний был особенно энергичен, резко критиковал милитаризацию труда и отстаивал право профсоюзов защищать экономические интересы трудящихся. Группа меньшевиков даже внесла на обсуждение съезда проект резолюции по общеполитическому докладу Ленина, в котором вполне обоснованно милитаризация труда оценивалась как антирабочая акция, неизбежно ведущая к низкой производительности труда и бессмысленной трате рабочей силы.
Отвергнув этот проект, съезд утвердил резолюцию, которая требовала ввести во всех профорганизациях «суровую дисциплину, сделав профсоюзы, их органы, завкомы и советы союзов образцом точного и быстрого выполнения ответственных заданий, выдвинутых грозным экономическим положением страны и борьбой за сохранение и развитие рабочей диктатуры» [991] . Эта резолюция, освященная авторитетом Ленина, предопределяла главные положения доклада Троцкого, который в порядке дня съезда был назван «О хозяйственных задачах», но который сам докладчик озаглавил конкретнее: «Профсоюзы и милитаризация труда».
Свое выступление Троцкий начал именно с обоснования милитаризации труда, с противопоставления «коммунистической» милитаризации «буржуазной», с попытки убедить слушателей, что «новая форма коллективной принудительности» выдержит экзамен на производительность. Но эта весьма скользкая тема была лишь введением к следующей, еще более сомнительной. Обосновывая введение единоначалия на промышленных предприятиях, оратор подменял один вопрос другим, ловко тасуя их, как карты. Он заявлял, что было бы величайшим заблуждением рассматривать введение единоначалия как «ущерб самодеятельности рабочего класса». Профсоюзы, по мнению Троцкого, были полезны, если прилагали свои усилия для реализации государственных хозяйственных заданий, и, наоборот, вредны, если отстаивали интересы своих членов.
В заключительном слове Троцкий был еще более агрессивным. Обращаясь к находившимся в зале меньшевикам, он патетически воскликнул: «Да вы поглядите на этот зал: вот он, класс! Рабочий класс здесь, перед нами и с нами, а вы, ничтожная кучка меньшевиков, пытаетесь убедить его мещанскими аргументами! Вы хотите быть опекунами этого класса. А между тем у него есть своя высокая самодеятельность, и эту самодеятельность он проявил, между прочим, и в том, что вас скинул и пошел вперед своей дорогой!» [992]
Под руководством Троцкого, как наркома путей сообщения, в июле 1920 г. был проведен II съезд железнодорожников. 21 июля Троцкий выступил на съезде с докладом [993] . Старые союзы железнодорожников – Викжель, Викжедор – не были, по его утверждению, в полном смысле слова профсоюзами. Это были организации тред юнионистского типа – объединения рабочих «с целью поднятия их материального и морального уровня, улучшения их положения в борьбе с капиталом и государством». В Советском же государстве, по утверждению докладчика, классовая борьба с государством являлась бессмыслицей. Союз железнодорожников должен поэтому стать организацией производства, организацией управления транспортом, то есть полностью включиться в производственную администрацию, стать исполнителем воли наркома и наркомата. Троцкий убеждал делегатов съезда, что необходимо провести «полное слияние профессионального союза с административным аппаратом», что должен быть создан единый орган, который «в равной мере охватывает как административно технические потребности транспорта, так и все стороны и интересы его работников» [994] . Из профсоюза, по его мнению, следовало удалить негодные элементы – всех тех, кто «сеет хаос и деморализацию». По существу, Троцкий отвергал необходимость существования профсоюзов как организаций, представляющих группу наемных рабочих и служащих со своими специфическими, отличными от административных интересами.
Своего рода итоговым документом, формулировавшим позицию Троцкого, была его брошюра «О роли и задачах профсоюзов», напечатанная осенью 1920 г. в типографии его поезда. Существенно новых мыслей она не содержала. Речь шла о все том же – «милитаризации» и «огосударствливании» профсоюзов. Вслед за этим, 3 ноября, на собрании коммунистической фракции V конференции профсоюзов, Троцкий бросил лозунг о необходимости «перетряхивания» профсоюзов, то есть замены избранных руководителей – назначаемыми, и «завинчивания гаек военного коммунизма», не объяснив, впрочем, в чем именно таковое «завинчивание» должно состоять.
Выступления Троцкого с предложениями «огосударствливания» профсоюзов, их включения в административную систему и, таким образом, лишения их специфических функций вызвали резкие возражения
