долженъ будетъ знать все, р?шать всевозможные вопросы, и его р?шеніе будетъ закономъ.
Такого всев?дущаго челов?ка не найти. Но вотъ способный, здравомыслящій, честный гражданинъ, получившій н?которое образованіе. Будетъ ли онъ избранъ? Конечно, н?тъ! Едва двадцать челов?къ, товарищей по училищу, знаютъ его и ц?нятъ его способности. Онъ никогда не приб?галъ къ реклам?, презираетъ вс? пріемы легкаго усп?ха, не стремится стать популярнымъ среди избирателей. При такихъ условіяхъ онъ не получитъ больше 200 голосовъ; да кандидатура его и не будетъ выставлена. Въ число депутатовъ попадетъ какой-нибудь адвокатъ или журналистъ, краснобай или писака, которые перенесутъ въ парламентъ нравы трибуны и газеты и будутъ увеличивать избирательное стадо министерства или оппозиціи. Можетъ быть, проскочитъ какой-нибудь негоціантъ, жаждущій получить званіе депутата, готовый издержать хоть 10,000 франковъ, чтобъ пріобр?сти н?которую изв?стность. А тамъ, гд? нравы по преимуществу демократическіе, какъ, напр., въ Соединенныхъ Штатахъ, гд? комитеты легко учреждаются и до н?которой степени ослабляютъ вліяніе капитала, тамъ въ депутаты изберутъ худшаго изъ вс?хъ: это будетъ челов?къ, занимающійся политикой по профессіи, гнусное существо, ставшее язвой великой республики, шарлатанъ, который смотритъ на политику, какъ на промышленность, и прим?няетъ къ ней вс? ухищренія крупной промышленности, — рекламу, обманъ и развратъ.
Изм?няйте избирательную систему сколько вамъ угодно: зам?ните баллотировку по округамъ баллотировкой по избирательнымъ спискамъ, введите двухстепенные выборы, какъ въ Швейцаріи (я говорю о подготовительныхъ собраніяхъ), прим?няйте ваши системы въ наибол?е благопріятныхъ условіяхъ, преобразовывайте сколько угодно избирательныя коллегіи, — избавиться отъ недостатковъ, присущихъ избирательной систем?, какъ таковой, вамъ не удастся. Наибольшее число голосовъ (за р?дкими исключеніями, большею частью, въ партіяхъ пресл?дуемыхъ правительствомъ) получитъ челов?къ, ничтожный, безъ опред?ленныхъ уб?жденій, словомъ тотъ, который сум?етъ удовлетворить вс?хъ.
Вотъ почему, — какъ это давно уже зам?тилъ Спенсеръ, — парламенты стоятъ на такомъ низкомъ уровн?. Палата, говоритъ онъ въ своемъ введеніи, всегда ниже средняго уровня страны, какъ въ нравственномъ, такъ и въ умственномъ отношеніи. Если бы страна поклялась выбрать своими представителями круглыхъ нев?ждъ, она не сум?ла бы сд?лать этого лучше, ч?мъ при теперешнихъ выборахъ. Что касается честности депутатовъ, мы знаемъ, какова ей ц?на. Прочтите только, что говорятъ о ней экс-министры, которые усп?ли узнать депутатовъ и ихъ оц?нить.
Какъ жаль, что н?тъ спеціальныхъ по?здовъ для избирателей, чтобъ они могли прі?хать полюбоваться своей „палатой”.
Они скоро почувствовали бы къ ней полное отвращеніе. Древніе народы напаивали рабовъ пьяными, чтобъ вселить въ д?тяхъ отвращеніе къ пьянству. Парижане, подите въ палату, послушайте вашихъ представителей, и вы навсегда откажетесь отъ представительнаго правительства.
И этому-то сброду ничтожностей народъ передаетъ вс? свои права, за исключеніемъ права зам?нять отъ времени до времени однихъ депутатовъ другими. Но новое собраніе, составленное по старой систем?, облеченное той же властью, будетъ им?ть т? же недостатки, какъ и предыдущее; вотъ почему большая часть избирателей перестала интересоваться этой комедіей и ограничивается лишь незначительными изм?неніями, принимая т?хъ кандидатовъ, которые наибол?е настойчиво навязываются.
Но если выборы заражены неисправимыми пороками, то что же сказать о томъ, какъ собраніе выполняетъ возложенныя на него обязанности. Вдумайтесь на мгновеніе, и вы поймете всю безплодность и нел?пость задачи, которую мы предлагаемъ этому собранію.
Вашъ представитель долженъ будетъ подавать голосъ и им?ть опред?ленное мн?ніе относительно всего ряда безконечно-разнообразныхъ вопросовъ, которые возникаютъ въ этой огромной машин?, именуемой централизованнымъ государствомъ.
Онъ долженъ будетъ установлять налоги на собакъ и утверждать реформы по высшему образованію, когда ноги его не было въ университет?, и онъ никогда не вид?лъ деревенскихъ собакъ. Онъ долженъ будетъ защищать преимущества одной системы ружей передъ другими, выбирать м?сто для пом?щенія управленія государственнаго коннозаводства, высказывать свое мн?ніе относительно филоксеры, гуано, табаку, начальнаго обученія и оздоровленія городовъ, говорить о Кохинхин? и Гвіан?, о парижской обсерваторіи и устройств? каминовъ. Не им?я понятія о военномъ искусств?, онъ будетъ разм?щать военные корпуса; не зная жизни арабовъ, онъ долженъ будетъ преобразовывать мусульманскій земельный кодексъ въ Алжир?. Онъ будетъ подавать голосъ за киверъ или кепи, сообразуясь съ вкусами своей супруги. Онъ будетъ покровительствовать сахарному производству, въ ущербъ возд?лыванію пшеницы, убивать винод?ліе, стремясь способствовать его развитію, подавать голосъ за л?соводство, и въ то же время покровительствомъ полеводству убивать л?сное д?ло. Онъ выскажется противъ прорытія даннаго канала, за проведеніе такой-то жел?зной дороги, не зная даже, въ какой части Франціи они проэктируются. Онъ введетъ новыя статьи въ уложеніе о наказаніяхъ, не заглянувъ даже въ него. Всев?дующій и всемогущій, сегодня военный, завтра скотоводъ, потомъ банкиръ, академикъ, докторъ, астрономъ, аптекарь, фабрикантъ, купецъ, въ зависимости отъ порядка дня въ палат?, онъ никогда ни въ чемъ не будетъ сомн?ваться. Привыкшій, какъ адвокатъ, журналистъ и ораторъ публичныхъ собраній, говорить о томъ, чего онъ не знаетъ, онъ будетъ см?ло р?шать вс? д?ла, съ той только разницей, что своей газетой онъ забавлялъ праздную публику, на суд? пробуждалъ р?чами дремлющихъ судей и присяжныхъ зас?дателей, а въ палат? его мн?ніе будетъ закономъ для тридцати, сорока милліоновъ жителей.
Но такъ какъ немыслимо понимать и им?ть опред?ленное мн?ніе относительно вс?хъ вопросовъ, предложенныхъ палат? на р?шеніе, онъ будетъ проводить время за выпивкой, сплетничать съ сос?дями и писать письма, чтобъ разжечь энтузіазмъ своихъ „дорогихъ избирателей”, въ то время, какъ министръ будетъ читать начиненный цифрами докладъ, написанный къ этому дню его секретаремъ. Въ моментъ же голосованія, вашъ представитель выскажется за или противъ доклада, въ зависимости отъ знака, поданнаго главаремъ его партіи.
Возникнетъ ли вопросъ о прокормленіи свиней или экипировки солдатъ — это послужитъ только поводомъ для парламентской стычки между партіями министерской и оппозиціонной. Вашимъ представителямъ совершенно безразлично нуждаются ли свиньи въ корм?, не нагружены ли солдаты подобно вьючнымъ животнымъ; они интересуются только т?мъ, чтобъ своимъ голосомъ обезпечить большій усп?хъ своей партіи. Одержитъ ли верхъ министерство или оппозиція, это парламентское сраженіе одинаково ляжетъ тяжелымъ бременемъ на солдата, землед?льца и рабочаго.
Б?дный Прудонъ, я себ? представляю его разочарованіе: съ д?тской наивностью изучалъ онъ вс? вопросы, входящіе въ порядокъ дня, выступалъ передъ собраніемъ съ широкими планами, рядомъ точныхъ данныхъ и цифръ, съ см?лыми и глубокими идеями, — а его даже не слушали. Вопросы окончательно р?шаются до зас?данія, причемъ руководствуются сл?дующимъ простымъ соображеніемъ: выгодно ли это или н?тъ для данной партіи? Опросъ голосовъ произведенъ заран?е; т?, которые готовы подчиниться требованіямъ данной партіи, зарегистрированы; противящіеся же имъ тщательно опрошены и сосчитаны.
Р?чи произносятся лишь для вида: ихъ слушаютъ только, если он? художественны или могутъ вызвать скандалъ.
Вс? думаютъ, что Руместанъ своимъ краснор?чіемъ склонилъ палату къ данному р?шенію, а Руместанъ посл? зас?данія обсуждаетъ съ друзьями, какъ повыгодн?е разд?латься съ об?щаніями, которыя онъ щедро раздавалъ, чтобъ провести свое предложеніе. Его краснор?чіе — это кантата, составленная для даннаго случая, сп?тая для завоеванія популярности, для забавы публики.
„Провести свое предложеніе!” Но кто будетъ его обсуждать и своимъ голосомъ колебать парламентскіе в?сы? Кто будетъ составлять и проваливать министерства, даровать стран? политику реакціи или вн?шнихъ авантюръ, выбирать между министерствомъ и оппозиціей?
Т?, которыхъ такъ м?тко прозвали „болотными жабами”! Т?, у которыхъ н?тъ никакихъ уб?жденій, которые всегда садятся между двухъ стульевъ и виляютъ между двумя основными партіями палаты.
Именно эта группа людей, челов?къ пятьдесятъ ничтожныхъ и безвольныхъ, лавирующихъ между либералами и консерваторами, подкупленныхъ об?щаніями, м?стами, лестью и паникой, — и р?шаетъ вс? д?ла страны. Она издаетъ законы, составляетъ министерства и изм?няетъ направленіе политики. — Страна управляется группой въ пятьдесятъ челов?къ, самыхъ ничтожныхъ и жалкихъ; — вотъ къ чему сводится парламентскій режимъ.
И это неизб?жно, каковъ бы ни былъ составъ парламента. Сколько бы въ немъ ни было зв?здъ первой величины и честныхъ людей — посл?днее слово будетъ принадлежать „болотнымъ жабамъ”. Ничто не можетъ быть изм?нено, пока будетъ въ сил? принципъ подчиненія меньшинства большинству.
Указавъ вкратц? основные недостатки представительныхъ собраній, мы должны были бы перейти къ разсмотр?нію ихъ д?ятельности. Намъ бы сл?довало показать, что вс? они, отъ Конвента до Сов?та Коммуны 1871 года, отъ англійскаго парламента до сербской скупщины, заражены одними и т?ми же пороками, что вся ихъ д?ятельность — по выраженію Бокля — ограничивается зам?ной старыхъ законовъ новыми, завоеванными народомъ путемъ возстаній и ц?ною крови. Но это отвлекло бы насъ въ сторону.
Впрочемъ, т?, въ комъ предразсудки, внушенные нашимъ порочнымъ воспитаніемъ, не убили окончательно здраваго смысла, найдутъ въ исторіи современнаго представительнаго правительства достаточно прим?ровъ для подтвержденія нашей мысли. Они поймутъ, что будетъ ли представительное собраніе состоять изъ рабочихъ или буржуа, войдутъ ли въ него даже соціалисты-революціонеры, — оно сохранитъ вс? недостатки представительнаго собранія, такъ какъ эти недостатки зависятъ не отъ состава даннаго собранія, а присущи самой систем?.
Рабочее Государство, управляемое выборнымъ собраніемъ, одно изъ самыхъ зловредныхъ мечтаній, внушенныхъ намъ воспитаніемъ, признающимъ власть и авторитетъ.
Хорошій парламентъ также неосуществимъ, какъ желаніе вид?ть въ Ріензи и Александр? III хорошихъ царей. Будущее соціализма пойдетъ по иному пути: оно откроетъ челов?честву новые горизонты для усовершенствованія политическаго строя.
IV.
Сд?лаемъ б?глый обзоръ исторіи представительнаго режима, вспомнимъ, каково его происхожденіе, просл?димъ какимъ образомъ онъ извращался по м?р? развитія государства, и мы поймемъ, что время его прошло, и онъ долженъ уступить м?сто новому способу политической организаціи.
Перенесемся въ XII в?къ и разсмотримъ эпоху освобожденія коммунъ.
Въ н?драхъ феодальнаго общества зарождается освободительное движеніе. Города свергаютъ иго своихъ господъ; ихъ жители „клянутся” другъ другу въ взаимной поддержк?, стремятся къ независимости, организуются и объединяются для производства и обм?на, промышленности и торговли. Они созидаютъ города, которые потомъ три, четыре в?ка служили уб?жищемъ свободному труду, искусству, наук?, освободительнымъ идеямъ, и положили начало той цивилизаціи, которой мы гордимся еще въ наши дни.
Одни ученые утверждаютъ, что коммуны романскаго происхожденія, другіе — что германскаго; между т?мъ, он? являются естественнымъ продуктомъ среднихъ в?ковъ, плодомъ все растущаго значенія городовъ, какъ торговыхъ и промышленныхъ центровъ. Такъ, мы видимъ, что почти одновременно, въ Италіи, во Фландріи, въ Галліи, въ Скандинавіи и даже среди славянъ, гд? романское вліяніе сводилось къ нулю, а германское было совс?мъ ничтожно, въ XI и XII в?к? возникаютъ свободные и независимые города. Въ теченіе трехъ в?ковъ они ведутъ самостоятельную жизнь, а потомъ становятся составными элементами современныхъ государствъ.
Союзы буржуазіи вооружаются для своей защиты и организуются вполн? независимо отъ власти св?тской, духовной и даже королевской. Свободные города процв?таютъ и, не смотря на свое стремленіе къ господству надъ деревнями, заражаютъ крестьянъ духомъ свободы. Nus sumes homes cum il sunt. — „Мы такіе же люди, какъ они”, поютъ крестьяне, — и в?рными шагами идутъ къ уничтоженію рабства.
Свободные города, эти „пріюты, открытые для трудовой жизни”, по своему внутреннему устройству уподобляются лигамъ независимыхъ корпорацій. У каждой корпораціи своя юрисдикція,
