видимости, сохранят внутреннюю стабильность, но
будут нуждаться в американской защите в плане обеспечения глобальной
безопасности. Эти же страны, с их не растущим или сокращающимся населением,
будут все в большей степени испытывать нарастание этнической напряженности,
вызванной расширяющимся использованием иностранной рабочей силы.
Глобализация может потерять для них свою привлекательность. Однако большая
часть Азии, Ближнего Востока и Африки, а также отдельные регионы Латинской
Америки будут испытывать возрастающее давление политических и
экономических факторов демографической ситуации.
В этом контексте опыт американского общества, с его культурным
разнообразием и обращенными в будущее традициями ассимиляции, может стать
обнадеживающей моделью для тех, кто еще находится в плену менее гибких
222
национальных концепций. Более того, у Америки в силу ее относительной
живучести будут неплохие возможности для выработки каких-то программ
совместных действий глобального масштаба, направленных на смягчение
неблагоприятных последствий неравномерно идущих демографических процессов.
Точно так же как ВТО стала необходимой для придания глобализации разумной
упорядоченности, может потребоваться какой-то инструмент для регулирования (и
гуманизации) глобальных миграционных процессов (всемирная миграционная
организация?), который поможет ввести некие общие стандарты взамен произвола
и непоследовательности в обращении с мигрантами. Конечно, национальные
государства будут неохотно уступать право контроля над доступом на их
территорию. Со временем, однако, неравномерная демографическая динамика
заставит их искать более приемлемые решения, чем могут быть приняты любой
отдельной страной. ^~^
В конечном счете глобализация, отдающая предпочтение богатым и
занимающаяся проблемой нищих мигрантов таким образом, что это приносит
пользу только тем же привилегированным, будет глобализацией, которая
оправдывает ее критиков, мобилизует ее противников и еще больше раскалывает
мир. Только мир, который будет все больше проникаться общим социальным
сознанием и становиться более открытым к передвижению, пусть даже
регулируемому, — причем не только товаров и капиталов, но и людей, — сможет
реализовать положительный потенциал глобализации.
1 Charles Doran. Globalization and Statecraft. SAISphere (Winter 2000); Paul H.
Nitze. School of Advanced International Studies.
2 Взять, к примеру, широко распространенное исследование, подготовленное
в начале 2001 года совместно ведущей международной консультативной
компанией А.Т. Керни совместно с престижным журналом «Форин полней»,
посвященное международным отношениям и озаглавленное «Индекс
глобализации», которое, как утверждается, представляет собой «полный
путеводитель по глобализации в 50 развитых и ключевых складывающихся
рынках». Сопровождавший публикацию пресс-релиз компании Керни
провозгласил «одним из самых
223
драматических выводов» этого исследования, что в более глобали-
зированных странах отмечается «большее равенство в доходах, чем в менее
глобализированных странах». В доказательство этого тезиса приводятся примеры
Польши, Израиля, Чешской Республики и Венгрии. Правда, нигде не отмечается,
что в этих странах всегда были сильны традиции социального равенства. Точно так
же утверждается, что «в наиболее глобализированных странах мира больше
гражданских свобод и политических прав, как они ежегодно оцениваются орга-
низацией «Фридом хаус». В «Индексе» также утверждается, что во всех
приведенных случаях (Нидерланды, Швеция, Швейцария и др.) демократия и
законность глубоко укоренились и подразумеваемая причинная связь имела место,
но с обратным знаком. «Индекс», между прочим, назвал Сингапур самой
глобализированной страной мира, что, предположительно, должно было как-то
отразиться на положении с правами человека в этой стране. В очередном издании
того же исследования («Индекс глобализации» 2002 г.) снова утверждалось, что
«самые глобальные страны мира обеспечивают большее равенство доходов, чем их
менее глобальные партнеры… За некоторыми исключениями, страны с высоким
значением «Индекса глобализации» обеспечивают большую степень политических
свобод… Сравнение позиций нашего «Индекса» с «Международным обзором
прозрачности», касающимся предполагаемой коррупции, показывает, что
чиновники в наиболее глобальных странах менее коррумпированы, чем их коллеги
в странах с закрытой экономикой». Из чего следует, что глобализация
способствует развитию равенства, политических свобод и порядочности.
1 Лидеры профсоюзов часто ссылаются на то, что в 1979 году в
производственной сфере был занят 21 миллион американцев, что составляло 30%
от всех работающих; к 2001 году число занятых в производстве сократилось до 16
миллионов, хотя общая численность рабочей силы увеличилась на 15 миллионов
4 Сами китайцы оспаривают плодотворное влияние глобализации.
Подробный анализ в официальном печатном органе Коммунистической партии
(Two Major Trends in Today’s World // People’s Daily. -2002. — 3 apr.) отмечает, что
«глобализация привела к увеличению разрыва между бедным Югом и богатым
Севером… в последние 30 лет, число наименее развитых стран увеличилось с 25 до
49, число жителей Земли, находящихся в условиях абсолютной нищеты, возросло
за последние пять лет с 1 миллиарда до 1 миллиарда 200 миллионов человек».
5 Повестка встреч министров стран — членов ВТО составляется так
называемым «квадратом», состоящим из Соединенных Штатов, Канады, Японии и
Евросоюза, на долю которых приходится около :/, мировой торговли. Более того,
вопрос доступа на американский рынок дает представителям США
беспрецедентные возможности оказания влияния на позиции других государств.
Президентом Всемирного банка является американец, поскольку это удобно, и
США имеют здесь наибольший процент голосов. В МВФ для принятия важных
решений требуется 85% голосов в поддержку предложения, а доля
224
голосов США составляет 17,11%, что дает, таким образом, США фак-
тическое право вето. Неудивительно, что некоторые называют МВФ и Всемирный
банк «дочерними предприятиями Министерства финансов США»,
» Согласно заявлениям аппарата торгового представителя США, «решения
комитета по спорным вопросам не могут заставить нас изменить наши законы…
Америка оставляет за собой право выполнять или не выполнять рекомендации
этого комитета». См.: America and the World Trade Organization. —
http://www.ustr.gov/html/wto usa.html.
7 Это иллюстрируется результатами первого ежегодного «Индекса
приверженности развитию», сформулированными Центром глобального развития и
журналом «Foreign Policy», который «ранжирует самые богатые страны по тому,
насколько их политика помогает или мешает развитию бедных стран»,
основываясь на сочетании экономической помощи, торговли, инвестиций,
внимания к вопросам охраны окружающей среды, открытости для миграции и
вклада в миротворчество. Страны «большой семерки», на которые приходится 2/
мирового производства, в целом занимают в этом «Индексе» невысокое
положение, причем Соединенные Штаты занимают 20-е, а Япония — 21-е место
(Ranking the Rich // Foreign Policy. — 2003. — May-June).
8 В одном из самьц^злобных откликов на события 11 сентября 2001 г.,
связавших их с глобализацией, известный французский философ Жан Бодрилар
провозгласил в своем памфлете «L’Espirit du Terro-risme» (Париж, 2001), что
«терроризм аморален… и он является ответом на столь же аморальную
глобализацию», причем последняя вызывает чувство сопричастности к «большому
торжеству по случаю разрушения мировой сверхдержавы, или, скорее, по случаю
ее в каком-то смысле саморазрушения, восхитительного самоубийства». По его
мнению, человечество в настоящее время переживает четвер4 тую мировую войну,
причем если первая была направлена против колониализма, вторая — против
нацизма, третья — против «советизма», то нынешняя, четвертая — против
глобализма. Этот памфлет широко тиражировался газетой «Le Monde» 3 ноября
2001 г., которая напечатала его полностью на двух полосах.
9 Bourdieu P. Uniting to Better Dominate // Conflicts over Civilization, Items &
Issues, 2, No. 3-4. — Winter 2001. — P. 1-6.
1(1 Alternatives to Economic Globalization: A Better World is Possible, ed.
Cavanagh J. et al. (San Francisco: Berrett-Koehler. — 2002. — P. 18.
» Этот аргумент очень убедительно использован Эми Чуа в статье «A World
on the Edge» (The Wilson Quarterly (Autumn 2002), предваряющей выход в свет ее
книги «A World on Fire: How Free Market Exporting Democracy Breeds Ethnic Hatred
and Global Instability». Несколько примеров, подтверждающих ее точку зрения: на
Филиппинах китайское население, составляющее 1% от общего числа,
контролирует 60% экономики (причем около 60% филиппинцев живут на 2
доллара в день); в Индонезии китайцы, составляющие 3% населения, владеют 70%
экономики частного сектора (проблема антикитайских выступлений периодически
обостряется); аналогичную роль китайцы играют
225
в других странах Юго-Восточной Азии и в Бирме. В Западной Африке
ливанские эмигранты занимают господствующее положение в некоторых отраслях
торговли. В 1994 году в Руанде большинство из племени хуту убило около 800
тысяч из меньшинства тутси, традиционно занимавшего монопольное положение в
скотоводстве. В Восточной Африке доминирующее положение в сфере коммерции
занимали индийцы, пока их оттуда не вытеснили. В Зимбабве до недавнего
времени небольшое количество белых фермеров владело большей частью
сельскохозяйственных угодий.
12 Vedrine H. Democracy has many hues // Le Monde Diplomatique. — 2000. —
Dec. Сама газета «Le Monde» печатала многочисленные антиглобалистские статьи.
Типичной была статья Игнацио Рамоне (The Other Axis of Evil // Le Monde
Diplomatique. — 2002. — 15 mars, в которой автор утверждал, что «существует целая
индустрия, направленная на то, чтобы убедить человечество, что глобализация
принесет ему счастье-Вооруженные этой идеологией рыцари глобализации создали
диктатуру, которая зависит от пассивного сообщничества тех, кого она
порабощает». Эта тема получила дальнейшее развитие в книге того же автора
«Propagandes Silencieuses» (Paris Galilee, 2000). Справедливости ради следует
отметить, что некоторые французы выступают с критикой подобной национальной
ограниченности и тяги к прошлому тех, кто выступает с критикой глобализации,
видя в этом чрезмерно обостренное восприятие гегемонистских тенденций США и
«ищут убежища в традиционных формах мышления, делают шаг вперед и два шага
назад». См.: МШегоп J.-C. La France et la mondialisation // Commentaire. — No.
100. — Winter 2002-3. — P. 817.
13 Связь глобализации с американским глобальным империализмом весьма
энергично аргументируется российским историком Александром Волковым в
примечательно озаглавленной статье: «Международный тоталитаризм: никогда
доселе в истории условия не были так благоприятны для реализации идеи
мирового господства одной державы, которая когда-либо возникала» (Rossiyskaya
Gazeta. — 2003. -30 Jan.). Предвестником такого подхода явилось совместное
заявление в начале 2001 года президентов России и Нигерии. Это была попытка
сформулировать идейную платформу, которая связала бы интересы «третьего
мира» (представленного группой примерно из 135 стран-членов ООН) с Россией,
объединенных стремлением противодействовать американскому глобализму и
проявлениям глобализации.
14 См. откровенную дискуссию в: Актуальные вопросы глобализации. —
МЭиМО. — 1999. — № 4. — С. 39-47.
ь Этот подход подробно обоснован в: Two Major Trends in Today’s World //
People’s Daily. — 2002. — 3 apr., где утверждается, что глобализация политически
антидемократична и экономически дискримина-ционна.
16 «Китай, на который восторженные управленцы когда-то смотрели как на
бездонный рынок, вместо этого быстро становится мировой мастерской… Одно из
последствий превращения Китая в производственного гиганта: он быстро
становится ведущим мировым
226
дефляционным фактором. Производственный потенциал Китая приводит к
снижению цен на постоянно расширяющийся круг промышленных,
потребительских и даже сельскохозяйственных товаров, которые он продает по
всему миру». Более того, в отличие от молодых промышленно развитых
государств, Китай «не отказывается от производства дешевой продукции: игрушек,
текстиля, одновременно расширяя свои позиции в высокоприбыльной и
высокотехнологичной сфере». И последнее по порядку, но не по значению:
«Влияние Китая на мировые цены и мировую стратегию, очевидно, будет
возрастать. Вступление Китая в ВТО приводит к появлению весьма экономичных и
остроконкурентных частных компаний, которые устремляют свои взоры за границу
с целью облегчить ценовой пресс внутри страны». См.: Leggett К. Burying the
Competition // Far Eastern Economic Review. -2002. — 17 Oct. Сами китайцы начали
задумываться над своей возможностью стать «мировой фабрикой». Директор
Национального экономического исследовательского института Фэнь Гань в статье
«China Must Fight to Strengthen Its Manufacturing Industry Even As It Pursues High-
Tech Industries, Services» (принадлежащая КНР газета «Та Kung Рас». — Hong Kong,
2002. — 15 Nov.) пишет, что, «если он хорошо использует свою силу, то есть
людские ресурсы, в виде огромной рабочей силы, состоящед^из крестьян, мы
считаем, что в предстоящие одно-два десятилетия Китай сможет стать глобальной
производственной базой».
17 Глобальный обзор точек зрения («The Pew Global Attitudes»), проведенный
исследовательским центром «The Pew Research Center» в 44 странах и
опубликованный в конце 2002 года, выявил, что «большинство опрошенных в
обследовавшихся странах выражают недовольство американской
односторонностью». Более того, в целом имидж Америки ухудшился, в некоторых
случаях довольно значительно. Основные исключения: Нигерия (положительный
прирост 31%) и
