единоличной властью как чрезвычайный комиссар снабжения.
Нет худа без добра: я засиделся и 1/2 года (1921 и 1922) смотрел «со стороны» 219.
412
NB [Переписка с Цюрупой с конца I. 1922 о новой постановке работы. В связи с этим облегчение Политбюро, его освобождение от неподходящих дел, повышение его авторитета и работоспособности (пример: комиссии Троцкого по Главбуму. Этакие комиссии развить).
По болезни, лишь кратко и главное. В Нэп = (1) проверка «смычки» с крестьянской экономикой. (2) проверка соревнования с капитализмом (и торговым и промышленным) (и русским и заграничным) случае надобности дополнение будет сделано другим.
1. О Генуе повторить сказанное 6. III.
2. О нэпе. Два основные положения: (а) удобнее для крестьян, как переход к социализму, привычное; единственно возможный путь при разорении крупной промышленности.
3. (б) «Госкапитализм». Схоластическое понимание? Нет. Не тот, который был при капитализме, a новое понятие, ибо новое явление. Государство = рабочий класс, его авангард, его выкристаллизованная организационная и культурная мощь.
4. Остановка отступления (уже сказано 6. III. 1922) — от имени ЦК .
* Эти пункты приписаны ым позднее. Ред.
** См. настоящий том, стр. 8-16. Ред.
413
МАТЕРИАЛЫ К XI СЪЕЗДУ РКП(б)
Разведка сделана; начало положено; смешанные общества lances . Если отступление кончено, в чем задача, um im Bilde zu bleiben . Перегруппировка сил; подготовка (экономическая) наступления (на частнохозяйственный капитал).
5. Эволюция или тактика? Устрялов в «Смене Вех». Лучше чем «сладенькое комвранье».
6. Чья возьмет? Чего не хватает? Культурности. Уменья управлять (в том числе вести госторговлю).
7. Тодорский (уже 1918 г. уже в Весье- («завоеватель игонске!): чьими руками строить ком- —< завоеванный: уровень *** мунизмг ^ культуры 8. Неуменье управлять: «мы знаем», что не умеем = начало познания. Два примера. гостресты (роль коммунистов). 9. (а) Как Московское МПО боролось с Добавить: бюджет бюрократизмом Внешторга? (Ларин) обязательно: Чего не хватало здесь? Культурности. 10. (б) Как один талантливый коммунист «переадминистрировал»? а здесь? Уменья сочетать администрирование с политикой. 11. Итог предыдущих рассуждений и типичных примеров: Вполне достаточно экономических и политических средств для постройки фундамента социалистического общества. Не хватает? Культурности, уменья. * - введены. Ред. ** - чтобы сохранить перспективу. Ред. *** Эти слова приписаны ым позднее. Ред. 414 12. Сравни белогвардейско-меньшевистскую ГГГ в 4 года оценку. v>\.400 лет навоза JJ (а) буржуазная демократия?
Да! а вы? (?) выход из войны. (А теперь?) (?) Советское государство. Первая паровая машина.
Три великие вещи сделаны и завоеваны неотъемлемо.
Четвертая и главная: фундамент социалистической экономики? Нет еще. Переделывать многажды, доделаем.
13. За какое «звено цепи» теперь уцепиться? 1917 — выход из войны 1918 — Советская конституция versus Учредилка 1919 и 1920 — отпор 1921 — отступление (нэп) в порядке]|* 1922 — еще интервенция? Финансовый кризис? Передышка? проверка людей, проверка фактического исполнения.
Гвоздь: разрыв между всемирно-историческим величием задач, поставленных и начатых и нищетой материальной и куль тур ной.
14. Во главе масс (иначе капля в море все мы).
Массы теперь именно хоз- и культработу сочтут своей.
В революционный момент мы сделали максимум.
В не революционный промежуточек надо уметь делать культурную работу.
15. Не злоупотреблять декретами («полоса пропаганды декретами» про шла), переорганизациями и т. п. и т. п. Скромная работа культурная, культурно- хозяйственная. Проверка исполнения!!!
* Слова: «в порядке» приписаны ым позднее. Ред.
Первая страница рукописи а «План речи на 27. III. 1922″. — 25-26 марта 1922 г.
415
МАТЕРИАЛЫ К XI СЪЕЗДУ РКП(б)
Дополнения: 1. СНК и СТО. Замы.
2. Партия versus совработа з.вцик.
Проект директивы будет внесен.
NB особо
Облэкосо
План речи на 27. III. 1922 1. О Генуе кратко повторить сказанное 6. III. 1922.
2. Нэп. Главные пункты сего «вопроса»: (а) Проверка «смычки» с крестьянской экономикой.
3. (б) Проверка соревнованием гос- и капиталистических предприятий (и торговых и промышленных; и русских и заграничных).
4. (в) «Госкапитализм». Схоластическое versus революционное и практическое значение сего слова.
5. (г) Остановка отступления. Не в смысле: «уже научились», а в смысле: не нервничай, не сочиняй, а на данной почве учись, «перегруппировка сил и подготовка» — лозунг дня. Подготовка насту- /+ Делегация состав- \ лена. — Директивы тщательно обсуждались не раз и не два. — «Мы го- ^ m о вы». ‘ ff Государственный \v капитализм. Государство — это А «мы». II Разведка сделана Смешанные общества.
* Слова: «NB особо Облэкосо» приписаны ым позднее. Ред.
416
пления на частнохозяйственный капитал = лозунг.
6. «Эволюция или тактика»? Устрялов в «Смене
Вех»: полезнее «сладенького комвранья».
7. Чья возьмет? Чего не хватает? Культурности, уменья управлять (в том числе вести госторговлю).
8. Тодорский, стр. 62, подчеркнуть. /Ср. завоеватель и за-\
Уже в X. 1918! воеванный: кто культурнее? 4700 ответственных коммунистов
Москвы и московская \ бюрократия. I
Два типичных примера: 9. Пример № 1 : МПО боролось с бюрократизмом НКВТ.
«Копия с белой коровы». Чего «им» (без Красина и Каменева) не хватало? Кул ътурности. (Материалы о»деле»МПО versus НКВТ.)
10. Пример № 2: Как «он» (и «они») переадминистрировал? (в Донбассе).
11. «Гостресты»: пример… к будущему году!
12. Итог: вполне достаточно у нас средств для по беды в нэпе: и политических и экономи- f Тут было н еполное ? уменье управлять + некоторая политическая \ ошибка. J /’роль коммунистов :Д \^ плохи! J
417
МАТЕРИАЛЫ К XI СЪЕЗДУ РКП(б)
ческих. Вопрос «только» в культурности!
13. Белогвардейцы (в том числе меньшевики и эсеры и К° ) видят в этом нечто в их пользу! Напрасно! Обзор доделанного и недоделанного очень полезен:
(а). Буржуазно-демократическая революция «они» говорят! Против них (400 лет навоза в 4 года!) (?), выход из войны: революционный выход из реакционной войны. А у них? (?). Советское государство. Первое в мире. Новая эпоха: хуже первого паровоза!!
Три неотъемлемы.
Четвертая, и главная, недоделана: фундамент социалистической экономики. Многажды переделать.
14. За какое «звено цепи» теперь уцепиться надо?
1917 — выход из войны.
1918 — Советское государство versus Учредилка.
1919 и 1920 — отпор нашествию.
1921: экономический подход к крестьянству. Поиски экономической политики.
1922: Не в учреждениях, не в переорганизациях, не в новых декретах гвоздь, а в людях и в проверке исполнения. Подбор людей и проверка исполнения. При трех (3) условиях: (а) отсутствие интервенции.
С меньшевиками и эсерами: расстрел за политическое оказателъство. (?) Финансовый кризис не чересчур сильный (не очень сильный? чистка гострестов). (?) Не делать политических ошибок.
15. «Гвоздь момента» (звено цепи) = разрыв между величием поставленных задач и нищетой не только материальной, но и ку л ъ тур ной.
16. Во главе масс надо быть, иначе мы капля в море.
«Полоса пропаганды декретами» прошла. Массы поймут и оценят лишь деловую практическую
418
работу, практический успех в хозяйственной и культурной работе. ?? = Подбор людей и проверка исполнения!
Дополнения:
1. Партия versus советские органы. (Освободить от мелочей. Повысить ответственность советских работников.)
2. ВЦИК? Сессии подольше. Обсуждение потщательнее. Проверка обстоятельнее.
3. СНК и СТО.
Мои замы (Рыков и польза Вильгельма II), переписка с I. 1922. Проверка исполнения, подтягивание, чистка сверху.
4. СНК. Повысить авторитет, освободить от мелочей.
5. СТО. Развитие и расширение работы Облэкосо.
6. Малый СНК. Тоже освободить от мелочей.
Проект директив (по поручению ЦК) будет внесен.
Написано: 1, 2, 3 варианты плана между 21 и 25 марта 1922 г., 4 вариант — 25-26 марта
Впервые напечатано: 1, 2, 3 варианты — в 1930 г.
в Ленинском сборнике XIII, 4 вариант — в 1926 г.
в журнале «Большевик» № 4
Печатается по рукописям
* — Summa summaram — общий итог. Ред.
419
МАТЕРИАЛЫ К XI СЪЕЗДУ РКП(б)
2
ЗАМЕТКИ НА ЗАСЕДАНИИ СЪЕЗДА 2 АПРЕЛЯ
а) … Противоречия, ненормальность, непоследовательность… ?) «величайшее доверие» и!!? 1) Необоснованность обвинения ЦеКа в преследовании бывшей Рабочей оппозиции 2) отказ от положительной работы 3) сосредоточение на игре в оппозицию 4) поведение на съезде металлистов 5) то же — после съезда 6) наблюдается ли такое разделение внутри бывшей Рабочей оппозиции, которое заставляет партию отличать большинство лояльно работающих в партии, несмотря на различие взглядов, и меньшинство (может быть даже ничтожное) ведущих себя безусловно нелояльно.
Написано 2 апреля 1922 г.
Впервые напечатано в 1959 г.
в Ленинском сборнике XXXVI
Печатается по рукописи
420
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ О РАБОТЕ ЗАМОВ (ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНК И СТО)*
1
ПЛАНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
4. IV. 1922.
О замах пред. СНК
1) 9/10 — на хозяйственные наркоматы, 1/10 на остальные.
Во главе финансы. 2) Главное — проверка исполнения. 3) Аппарат — управделы.
Не увеличивать чрезмерно.
Mi ni m um. Аппарат + РаКри. 4) Проверка низовых работников (и переорганизация комячеек?)
5) Переразмещение коммунистов среди совслужащих, так чтобы коммунисты не были затерты, не были пешками, а ловили жуликов и ускоряли хождение бумаг.
6) Чтение «Экономической Жизни» обязательно для обоих замов. Ее надо превратить в орган хозяйственного управления, проверки поступления отчетов и т. д.
7) Центральное Статистическое Управление из академического органа в помощь управлению. (NB : Пешехонов)
* См. настоящий том, стр. 152-159. Ред.
421
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ О РАБОТЕ ЗАМОВ
8) Перевод всего аппарата НКВТ
Центросоюза на % с оборота торговли + размер прибыли
Премиальная система
9) Чистка гострестов и проверка их грабежей сугубая. 10) НКВнуторг?
11) Облэкосо: вызов работников? отчеты? + поездки на места + сокращение штатов + упорядочение и упрощение делопроизводства. (l2) Чтение отчетов губэкосо?
Комиссия + Губэкосо |НКВТ? ВСЩ (lT) Запись |работы замов стенографически.
Отдел III (с. 3).
О работе замов У Цюрупы 4 отдела: I. задания (I, 1-11)
П. способ работы (II, 1-6)
III. контакт (III, 1-4)
IV. разделение труда (IV, 1-2, а-д) (V) + особые вопросы.
Три отдела:
A) Общие задания.
Б) Разделение наркоматов.
B) Особые вопросы (НКВнуторг; отчеты).
422
У Цюрупы:
1. Проверка фактической работы.
2. Проверка исполнения.
3. Принуждение к самостоятельности и ответственности.
4. Установление индивидуальной ответственности.
5. Жесткий и неуклонный деловой надзор за работниками.
6. Личное ознакомление с работниками. 42. 31 bis.
7. Борьба с бюрократизмом и волокитой.
8. Освобождение СНК и СТО от мелких вопросов.
9. Надо, чтобы Малый СНК и СТО распорядительные не расширяли своей работы.
10. Перевод особо важных наркоматов на боевое положение.
11. Выделение важнейших управлений для особого надзора. Ad 4 0 . (II) 12. Замы освобождают себя от мелочей.
13. Idem -от комиссий.
14. Стремятся к закрытию комиссий.
15. Освобождают себя от личного участия в комиссиях.
16. Используют РаКри и Управление делами.
17. Наказания — административные взыскания и суд (демонстративные процессы).
* — К пункту 40. Ред.
** — То же самое. Ред.
423
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ О РАБОТЕ ЗАМОВ
(III) 18. Сообщают копии (запись) друг другу.
19. Idem извлечения из докладов. 20. Совещаются. 21. Избегают скрещиваний. (IV) 22. Председательствуют по неделям. 23. Делят наркоматы. 24. — не на длительный срок. 25. — и хозяйственные и нехозяйственные. 26. — дробление наркоматов. \ 27. — утверждение Ленина. 28. — ВСНХ и Наркомпрод. 29. Малый СНК. 30. Управление делами СНК. 31. Областные экосо. 31 bis. Вызов работников. 32. Связь с советскими^преждениями.
V отдел: (V) 33. 9/10 на хозяйственные наркоматы. 34. Из них 9/10 на финансы. [34 bis: НКПС] 3 5. «Экономическая Жизнь». 36. Центральное статистическое управление. 37. Торговля. %%. /Внешняя торговля.^
Ч-Кооперация. J 38. Внуторг. 39.