Гостресты. 40. Образцовые отделы (делопроизводство).
424
NB||| 41. Сокращение штатов. \xd 6. 42. Низовые работники.| 43. Поездки. 44. Перераспределение, переразмещение коммунистов в советских учреждениях. 45. Отчеты и их чтение.
I. Основное:
1. [Проверка фактического исполнения |l и 2|; сокращение штатов; борьба с бюро-I кратизмом и волокитой |7|.
2. Рассмотрение советских вопросов в других учреждениях 32 у Рыкова[
3. Освобождение СНК и СТО от мелочей |§ 8|.
4. Idem Малый СНК и Распорядительные СТО |§ 9|.
5. Принуждение к самостоятельности и ответственности |§ 3|.
6. Установление индивидуальной ответственности |4| (жесткий и деловой надзор:
7. Личное ознакомление с низовыми работниками.
Поездки. 6 + 42 + 31 bis + 43|
8. |§ 10: Перевод на боевое положение особо важных наркоматов или отделов («момент») (или особый надзор).
II.
9. 9/10 хозяйственным комиссариатам
10. Из них 9/10 финансам И.
425
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ О РАБОТЕ ЗАМОВ
11. Особо важно — НКПС 34 bis
12. Премиальная система |37|. НКВТ и Центросоюз (везде? премиальная система?) 12. Внуторг |38|.
13. Гостресты 39.
14. 2-4 образцовых отдела |40, 41 { сокращение штатов нормы штатов вознаграждение по мере сокращения?
15. Переразмещение коммунистов в советских учреждениях J44J.
16. Отчеты экосо |45|.
17. «Экономическая Жизнь» р5|.
18. Центральное статистическое управление рб|.
III. Способ работы.
19. [12| Освобождение себя от мелочей и от лишних свиданий 20. idem от комиссий 13 21. закрытие комиссий |l4J 22. от личного участия в комиссиях |15|. 23. Аппарат РКри и Управления делами (minimum) 16. 24. Наказания — личные административные взыскания и суд |17|.
* В рукописи этот пункт Лениным перечеркнут. Ред.
426
IV. Контакт. 25. Сообщение копий и запись 18 26. idem извлечений из докладов [?9]. 27. Совещаются |2?] 28. избегают скрещивания ??*. ?. 29. Председательствует в СНК — Цюрупа в СТО Рыков. 30. Подписи телефонных распоряжений. 31. Разделение наркоматов по наблюдению за аппаратом и исполнением.
Впервые напечатано в 1928 г.
в Ленинском сборнике VIII
Печатается по рукописи
2 ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Разделы:
I. Общие и основные задания замов. П. Специальные вопросы, касающиеся работы замов.
V. Разделение труда между замами.
Написано в апреле, не позднее 11, 1922 г.
* Этот пункт ым перечеркнут. Ред.
427
ТЕЗИСЫ ПИСЬМА «О «ДВОЙНОМ» ПОДЧИНЕНИИ
И ЗАКОННОСТИ»*
(а) (б) Двойное подчинение и надзор за законностью.
Против бюрократического централизма? — за необходимую самостоятельность мест? — против высокомерного отношения к губисполкомщикам?
Есть ли высокомерие во взгляде, что законность не может быть калуцкая и казанская?
Двойное подчинение — там, где надо уметь учитывать различие: земледелие калуцкое и казанское, промышленность, все администрирование. Законность должна быть одна. Иначе нет ни культурности ни политической грамотности.
Единая законность — администрирование местное — и суды местные. Прокуратура не администрирует и ничего не решает .
Следит за законностью: не приостанавливает решений Губисполкома и не судит о целесообразности (как Рабкрин), а только единую законность оберегает.
Поэтому величайшая неправильность принципиально — ив корне ошибочное применение принципа двойного подчинения.
Затем еще вопрос о местных влияниях.
Море беззаконности и вред местных влияний. Пример: чистка партии. Можно ли это отрицать или в этом видеть высокомерие к губисполкомщикам?
* См. настоящий том, стр. 197-201. Ред.
** В рукописи первые шесть абзацев перечеркнуты. Ред.
428
10 или 100 членов партии, способных бороться с местным влиянием? |= (??) Оргбюро + Политбюро + ЦКК
Центр = генеральный прокурор + Верховный Трибунал + НКЮст — + (??) ? ?? = местная бюрократия с местными влияниями — худшее средостение между трудящимся народом и властью Б || законность и культурность minimum единые, а не «калуцкие».
Написано в мае, не позднее 20, 1922 г.
Впервые напечатано в 1959 г.
в Ленинском сборнике XXXVI
Печатается по рукописи
* — Summa summaram — общий итог. Ред.
429
ПЛАН РЕЧИ НА IV СЕССИИ ВЦИК IX СОЗЫВА*
1) Владивосток: Дальневосточная республика японский империализм III война и дипломатия. 2) Кодексы: о труде. Мало? Производительность труда.
Уровень культуры. 3) — о земле: закрепление и усовершенствование, сбор опыта. 4) и 5) — о гражданском праве и о судоустройстве (то же NB). 6) о местных советах, основа всей нашей конституции I
Я не буду продолжать обзора вашей работы также систематически, ибо, думаю, отметил главное.
Только о нашем госаппарате.
Перепись недавняя (1 октября 1922) — 243 тыс. против 231 тыс. (28 августа 1920)». Учеба, улу чтение аппарата, подъем культуры.
Написано в октябре, позднее 25, 1922 г.
Впервые напечатано в 1945 г.
в Ленинском сборнике XXXV
Печатается по рукописи
* См. настоящий том, стр. 245-251. Ред.
** Там же, стр. 481. Ред.
430
ЗАМЕТКИ О СТАБИЛИЗАЦИИ РУБЛЯ 220
1) Почти 6 месяцев продержалась (с V по Х1г X) # относительная стабилизация (успех — стоит работать)
2) будет хуже в ближайшие 6 месяцев, надежда на налоги. (Лучше, может быть, чем в прошлом году) ((X. XI.)) 3) у Госбанка 2 0 миллионов золотых рублей в обеспечение бон подмогу промышленности
а) ?) внешней торговли # общий интерес всего народного хозяйства плюс промышленности
Написано в конце октября — начале ноября 1922 г.
Впервые напечатано в 1959 г.
в Ленинском сборнике XXXVI
Печатается по рукописи
431
ПЛАНЫ ДОКЛАДА
«ПЯТЬ ЛЕТ РОССИЙСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ МИРОВОЙ РЕВОЛЮЦИИ» НА IV КОНГРЕССЕ КОМИНТЕРНА*
1
1. Не докладчик, а лишь короткое введение в прения (болезнь и т. д.).
2. Тема: Нэп проверен опытом? за (опыт) или против?
3. Затронут вопрос о «государственном капитализме» еще в 1918.
4. Цитата из брошюры 221. \Seite 5.| || [«Государственный капитализм был бы прогресс».|
5. Цитата: «5 элементов» экономики России.
6. Цитата: какой элемент преобладает?
7. В чем план или идея или суть нэпа?
а) сохранение земли в руках государства
?) тоже все командные высоты в области средств производства (транспорт и т. д.)
?) свобода торговли в области мелкого производства
?) государственный капитализм в смысле привлечения частного капитала (и концессии и смешанные общества).
* См. настоящий том, стр. 278-294. Ред.
432
8. В итоге это дает: 1918 было обеспечено отступление.
9. 5 лет мы одни; революции в других странах еще нет; война и голод. Гибнуть?
10. Немного отступить. Отступили. Итог?
11. 1921 весной — до 1922 осени. Каковы итоги?
12. Рубль. Его стабилизация < 3 месяцев 1921 > 5 » 1922
Мы вылезаем, одни, без помощи, /^квадриллион? Да, но вычеркнутьЛ
V недолго. У
13. Крестьянство? Пр од налог {успешный сбор; сотни миллионов).
14. Легкая индустрия? Общий подъем!
15. Тяжелая индустрия? очень тяжелое положение.
Перелом 1921-1922 к лучшему, но очень малый (доходы Госбанка: 20 млн. золотом, возможность помочь).
16. Итог: значит, успех возможен, успех есть налицо.
Система не произвольна, не путаная, практически испытана.
Мы одни, без чужой помощи вылезаем.
17. Трудности очень велики, еще несколько лет.
Глупостей масса. Да. Новость пути.
Никакой помощи, напротив.
Аппарат чужой. Глупости наши 2×2 = 5. глупости «их»: 2×2 = стеариновая свеча. 1) Колчак II 2) Версальский мир
433
ПЛАНЫ ДОКЛАДА НА IV КОНГРЕССЕ КОМИНТЕРНА
18. Поэтому перспективы превосходны. И будут еще лучше, если и мы следующее пятилетие возьмем главным образом на учение и Коммунистический Интернационал, ибо резолюция об организационном строении партий (1921) не исполнена перспективы … будут еще лучше.
Название: «об организационном строительстве коммунистических партий» «о методах и содержании их работы»
Organisatorischer Aufbau der kommunistischen Parteien,
Methoden und Inhalt ihrer Arbeit . Речь 13. XL 1922 на Коминтерне.
Написано в ноябре, ранее 13, 1922 г.
Впервые напечатано 21 января
Печатается по рукописи
1926 г. в газете «Правда» № 17 5-летие русской революции и перспективы всемирной революции
Диктатуры
Пять лет (до Владивостока 1922222) борьбы, войны и голода.
Только теперь — мирное строительство. «Нэп».
Крестьянство, его отношение (сбор продналога 1922) промышленность, ее начало подъема
* Со слова «Название» текст перечеркнут ым. Ред.
434
а) предметы потребления
б) средства производства (тяжелая индустрия)
Г Начало??’ [ Трудно Дикая ненависть в начале (ход борьбы; победа) разрушение теперь. Жертвы войны. учиться не связано с предыдущим ! остались пока одни. Низкий уровень и раньше и нищета — 2 момента связи
Кто поведет? (крестьянство) буржуазия или пролетариат? высылка за границу = как бы «средство рассеяться» , 223 две России.
Другие страны
3 1. Kein Berichterstatter. (Krankheit).
Nur kurze Einleitung und nur uber ein Thema: ob die neue okonomische Politik gute Resultate gebracht hat, oder schlechte, oder unbestimmte. 2. War die «neue okonomische Politik» ganz unvorgesehen, unvorbereitet, oder schon fruher vorgesehen? 3. Meine Erklarung aus dem Jahre 1918 || (S. 5) (Erstes Zitat). 4. Zweites Zitat: S. 6: 5 Elemente. 5. Welches Element vorherrscht? (Zitat) (S. 6.).
435
ПЛАНЫ ДОКЛАДА НА IV КОНГРЕССЕ КОМИНТЕРНА
6. Also? «Neue okonomische Politik» = 1) Kommandohohen in unseren Handen 2) Grund und Boden dem Staate 3) Freiheit der wirtschaftlichen Tatigkeit der Bauern 4) Gro?e Industrie (und gro?e Agrikultur) in unseren Handen 5) Privatkapitalismus — fur ihn moglich Konkurrenz gegen
Staatskapitalismus
6) Staatskapitalismus so geartet, da? wir das Privatkapital heranziehen zusammen mit uns ere m Kapital.
Drei Hauptpunkte praktisch {{ Staatskapitalismus } = 7. Es war nicht absichtlich gemacht, aber das Resultat dieser Erklarungen war dies:
Ruckzug gesichert.
Y (1) Freiheit des Handels fur den Kleinbesitz (2) Alle Kommandohohen (gro?e Agrikultur und
JJ gro?e Industrie) in unseren Handen (3) Gemischte «Gesellschaften» = «Garantie des
Lernens». v. V 8. Das Resultat? 1921 Fruhling eingefuhrt «Neue okonomische Politik». 1922 Ende? Vergleichen wir. 9. Der Rubel? 192 К als 3 Monate stabil 1922 > als 5 Monate stabil (Uberflussige Nullen zu streichen).
NB 10. Bauernschaft? Schon jetzig yMill. Pud.
436
11. Leichte Industrie. Aufschwung uberall.
Schwere Industrie : (1) Lage schwer. (2) Eine kleine Besserung im Vergleich mit 1921. (3) Mittel (sind) da, um weiter zu helfen (2 0 Mill. Rub. in Gold.
Staatsbank). 12. Monopol des auswartigen Handels. 13. ?? — Der erste Erfolg ist da.
Bis jetzt keine Schulden nichts gezahlt keine irgendwie ernstzunehmenden Konzessionen. 14. Das genugt fur mich.
Das neue System ist nicht willkurlich ist nicht Konfusion ist keine «Erfindung», «Utopie» usw. ist praktisch erprobt. 15. Noch enorme Schwierigkeiten? Absolut richtig?
Noch unzahlige Dummheiten? Ganz richtig.
Aber der Charakter, der Typus der Dummheiten?
Unserer? der Gegner? 2?2 = 5 2?2 macht Stearinlicht { 2 Beweise: Koltschak ? Versailler Frieden J 16. Eben deshalb Perspektiven der Weltrevolution ausgezeichnet.
Noch besser, wenn wir weiter lernen (das garantiere ich ihnen) /^Staatsapparat^ \^ fremder JJ Fur Kommunistische Internationale?
Resolution nicht gelesene, nicht zu erfullende.
Wenn das gebessert, dann auch in dem Sinne Perspektiven NB ausgezeichnet.
437
ПЛАНЫ ДОКЛАДА НА IV КОНГРЕССЕ КОМИНТЕРНА
Только краткое введение и только на одну тему : принесла ли новая экономическая политика хорошие результаты или плохие, или же неопределенные.
2. Была ли «новая экономическая политика» совершенно непредвиденной, неподготовленной, или она предусматривалась уже раньше?
3. Мое заявление в 1918 году || (стр. 5) (Первая цитата).
4. Вторая цитата: стр. 6: 5 элементов.
5. Какой элемент преобладает? (Цитата) (стр. 6).
6. Итак? «Новая экономическая политика» = 1) командные высоты в наших руках 2) земля у государства 3) свобода хозяйственной деятельности крестьян 4) крупная индустрия (и крупное сельское хозяйство) в наших руках
5) частный капитализм — для него возможна
