конкуренция с государственным капитализмом 6) государственный капитализм такого рода, что мы привлекаем частный капи тал вместе с нашим капиталом.
Практически три главных пункта { государственный капитализм} =
7. Это было сделано не преднамеренно, но результат этих заявлений был таков : отступление было обеспечено. 7(1) Свобода торговли в области мелкого производства. (2) Все командные высоты (крупное сельское
U хозяйство и крупная индустрия) в наших руках. (3) Смешанные «общества» = «гарантия уче- ! бы>>·
438
8. Результат? Весной 1921 введена «новая экономическая политика».
В конце 1922? Давайте сравним.
9. Рубль? 1921 стабилен < чем 3 месяца 1922 стабилен > чем 5 месяцев (Лишние нули надо вычеркнуть). NB
10. Крестьянство? уже теперь ? , милл. пудов.
11. Легкая индустрия. Общий подъем.
Тяжелая индустрия: (1) Положение тяжелое (2) Маленькое улучшение по сравнению с 1921 годом (3) Средства, чтобы помочь в дальнейшем, налицо (2 0 миллионов рублей золотом. Государственный банк).
12. Монополия внешней торговли.
13. ?? = Первый успех нал ицо.
До сих пор никаких долгов ничего не уплачено никаких мало-мальски серьезных концессий.
14. Этого для меня достаточно.
Новая система не произвольна не путаница не «выдумка», не «утопия» и т. д. практически испытана.
15. Еще огромные трудности? Абсолютно верно?
Еще бесчисленные глупости? Совершенно верно.
Но характер, тип глупостей? Наших? Противников?
* — Summa summaram — общий итог. Ред.
439
ПЛАНЫ ДОКЛАДА НА IV КОНГРЕССЕ КОМИНТЕРНА
2×2 = 5 2×2 равняется стеариновой свечке { 2 доказательства: Колчак Версальский мир. 16. Именно поэтому перспективы мировой революции превосходны. Будут еще лучше, если в дальнейшем будем учиться (это я вам гарантирую)//государственный\\ ^аппарат чужой JJ Для Коммунистического Интернационала? Резолюция нечитаема, невыполнима.
Если это исправить, тогда и в этом смысле ? ер спективы пр евос-?? ходны.
Написано в ноябре, ранее 13, 1922 г.
Впервые напечатано в 1959 г. в журнале «Вопросы Истории КПСС» № 2
Печатается по рукописи
440
КОНСПЕКТ РЕЧИ НА X ВСЕРОССИЙСКОМ СЪЕЗДЕ СОВЕТОВ 224
1. 5-летний юбилей (Владивосток).
2. Гражданская война спаяла рабочий класс и крестьянство, а в этом залог непобеди мой силы.
3. Гражданская война обучила и закалила (Деникин и прочие учителя хорошие; учи ли серьезно; все наши лучшие работники были в армии).
3. bis :… 3 bis : дипломатия (NB).
4. Голод прошлого года тоже преодолели.
5. Теперь всецело за экономику : как (NB) подойти к социализму?
7. Проверка за год?
8. Финансы. Мал ы й шаг вперед.
9. Крицман, 1920 — 16%; 1921 — 50%; 1922 — 60% 225.
10. Рост торговли и в ну тренне й
11. и внешней.
12. — Смешанные общества: учеба.
13. Промышленность: легкая индустрия^лучшилась,
14. тяжелая трудно, но не безнадежно: шажок есть вперед.
441
КОНСПЕКТ РЕЧИ НА X ВСЕРОССИЙСКОМ СЪЕЗДЕ СОВЕТОВ
15. Центросоюз : его особое значение.
16. Госаппарат вообще: из рук вон плохо; ниже буржуазной культуры. («испугались» в 1917 г. в XI); вопрос именно всей культуры, а ее поднять — нужны годы.
NB 17. Сотни тысяч служащих в госаппарате. Увеличение.
18. Перепись 1922 (X-XI).
19. Итоги ее. ро. Статья Кина 226. 21. Не переделки, апереразмещение ^сокращение. 22. Работа многих лет: (мы одни, мы везем, а надо бы, чтобы нас везли). 23. Быстрее (1917-1922) медленнее (1922-1927??) («лозунг»). 24. Шефство городских ячеек над деревенскими и vice versa .
Ча сто : не нам принадлежит этот аппарат, а мы принадлежим ему ! ! Снабжение сырьем и прочим на следующий год! NB (опасность).
Написано в первой половине декабря 1922 г.
Впервые напечатано 27 сентября 1925 г. в газете «Правда» № 221
Печатается по рукописи
* — наоборот. Ред.
442
МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ «КАК НАМ РЕОРГАНИЗОВАТЬ РАБКРИН»*
1
ПЛАН СТАТЬИ «ЧТО НАМ ДЕЛАТЬ С РАБКРИНОМ?»*
1. — Госаппарат наш в целом наиболее связан, наиболее пропитан старым духом.
Таким путем мы наиболее обновляем его.
2. — Наибольшая подвижность такого типа аппарата, как связанного непосредственно с ЦК
3. — Наибольший авторитет его.
4. — Не будет ли тогда слишком много членов ЦК?
5. — Характер пленумов ЦК как конференций вырос уже из нашего предыдущего партстроительства.
6. — Возможно постановление об ограничении присутствия членов ЦК на заседаниях высших правительственных учреждений (СНК, СТО, ВНИК и т. д.).
7. — Возможна очередь их для присутствия на этих заседаниях.
8. — Возможна очередь их на заседаниях коллегии Рабкрина.
9. — Возможное возражение против этого плана: слишком много ревизоров, слишком много надзора, слишком много начальства, имеющего право требовать немедленного ответа и отрывающего служащих от своей прямой работы, и т. д.
10. — Ответ: мы предполагаем не обычного типа состав служащих в РКИ.
* См. настоящий том, стр. 383-388. Ред.
443
МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ «КАК НАМ РЕОРГАНИЗОВАТЬ РАБКРИН»
11. — Чем объясняется то, что в Наркоминделе лучше состав служащих? И какие условия возникают для того, чтобы получить из РКИ такой же обновленный аппарат?
12. — РКИ должна начать теперь же организацию работы по-новому на основании опыта пяти лет.
13. — Новая организация работы со стороны Секретариата ЦК (организация обучения новых членов ЦК всем деталям управления).
14. — Большее упорядочение заседаний Политбюро уже вытекает из хода работы.
15. — Важный плюс от увеличения числа членов ЦК — уменьшение личного, случайного элемента в его решениях и т. д.
Продиктовано в январе, не позднее 9, 1923 г.
Впервые напечатано в 1959 г.
в Ленинском сборнике XXXVI
Печатается по записи секретаря (машинописный экземпляр)
444
2 ЧТО НАМ ДЕЛАТЬ С РАБКРИНОМ?
Несомненно, что Рабкрин представляет для нас громадную трудность. Из него до сих пор ничего не выходило, и вопрос о его организации и даже о его целесообразности вообще остается вопросом.
Я думаю, что сомневающиеся в его надобности неправы. Но я не отрицаю в то же время, что вопрос о нашем госаппарате и его улучшении представляется очень трудным и далеко не решенным.
Наш госаппарат, за исключением Наркоминдела, в наибольшей степени представляет из себя пережиток старого, в наименьшей степени подвергнутого коренной ломке. Он только слегка подглажен сверху. И в остальных отношениях для того, чтобы привести его в действие как следует, нужно рабочему и крестьянскому государству, притом государству, построенному на началах сплошь новых, для этого требовалось всегда и требуется теперь сосредоточение в нем, в самых иерархических рамках, членов партии.
Стоит припомнить, как мы действовали в опасные моменты гражданской войны, как мы сосредоточивали лучшие наши партийные силы в Красной Армии, как мы прибегали к мобилизации передовых партийных рабочих, — чтобы подтвердить сказанное.
И вот, мне думается, что в результате всех наших попыток переорганизовать Рабоче-Крестьянскую инспекцию, вывод получается тот, что мы не сделали еще одной попытки. Именно, мы не попытались отдать это дело
445
МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ «КАК НАМ РЕОРГАНИЗОВАТЬ РАБКРИН»
нашим рабочим и крестьянам, поставив их во главе нашей партии, как членов ЦК
Я мыслю себе это преобразование Рабкрина следующим образом: несколько десятков (от 50 до 75 чел.) рабочих и крестьян, вполне испытанных по части добросовестности и преданности, выбираются в ЦК партии дополнительно к прочим членам ЦК. Вместе с тем Рабкрин сводится наконец (наконец!) к нескольким стам лиц, с одной стороны, наиболее испытанных в делах Рабкрина вообще, т. е. наиболее знакомых с общим надзором за нашим аппаратом высококвалифицированных специалистов и по знанию нашего аппарата, и по теоретической подготовке к вопросам организации труда в учреждениях, и по приемам проверки, следствия, — с другой стороны, лиц чисто секретарского, подсобного аппарата.
Новым членам ЦК, которые совершенно равноправны с другими членами ЦК, дается задание: длительной и упорной работой изучить и улучшить наш госаппарат. Все остальные служащие Рабкрина получают задание помочь им в этом: одни, как наиболее знакомые с этим аппаратом и наиболее знакомые с работой Рабкрина, другие — как служащие секретарского типа.
Наркомат Рабоче-Крестьянской инспекции мог бы остаться при этом таким же наркоматом, как до сих пор. Новые члены ЦК могли бы считаться во временной командировке при нем. Нарком Рабоче-Крестьянской инспекции мог бы сохранить свое звание, свое положение и свои права, равно как и члены его коллегии.
Какие же выгоды извлекли бы мы из такой организации? Прежде всего, мы бы отказались раз навсегда от новых реорганизаций, предпринимаемых на основании недостаточного изучения нашего аппарата. Во-вторых, мы бы подняли сразу авторитет этого наркомата как посредством привлечения к нему членов ЦК так и посредством уменьшения числа служащих в нем до немногих сот. Ибо из теперешнего состояния, когда члены Наркомата Рабоче-Крестьянской инспекции по общему правилу живут подачками инспектируемых учреждений, мы перешли бы сразу к такому положению,
446
когда максимальная независимость служащих Рабкрина гарантировалась бы либо очень высоким жалованьем (этого возможно достигнуть посредством сокращения числа служащих до немногих сотен исключительно высококвалифицированных и проверенных высших служащих), либо теми помощниками чисто секретарского типа, которые бы находились под постоянным контролем и надзором как вышеуказанных членов ЦК, так и немногих специалистов, оставленных нами по внимательной проверке числа служащих наркомата.
Новые члены ЦК получили бы задание внимательнее и осторожнее изучить наш государственный аппарат во всех его разветвлениях, между прочим и в гострестах.
Это дело нельзя сделать скоро. Поэтому никакого определенного срока для своего задания они бы не получили. С другой стороны, они могли бы рассчитывать на несколько лет работы путем смены одних членов ЦК другими на такое же задание, т. е. решением съезда партии мы гарантировали бы членам ЦК на этом месте возможность проработать несколько лет и затем вернуться на свое прежнее место.
Ленин 9-го января 1923 г. Записано М. В.
ЧТО НАМ ДЕЛАТЬ С РАБКРИНОМ?
Я предвижу, что такой именно план вызовет целую кучу возражений, из которых большинство будет подсказано злостным воем худших из старых элементов нашего госаппарата, оставшихся действительно старыми, т. е. дореволюционными. Будут говорить, что это создаст полный хаос в работе, что члены ЦК, не зная, что делать, будут слоняться по наркоматам, по учреждениям, всюду и везде мешая работе, требуя разъяснения и т. д. и т. п.
Мне кажется, что характер таких возражений слишком изобличает их источник и что на эти возражения
447
МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ «КАК НАМ РЕОРГАНИЗОВАТЬ РАБКРИН»
едва ли стоит даже и отвечать. Само собой разумеется, что если предполагать обычного типа состав служащих, то, вероятно, можно бы оправдать хоть часть таких возражений. Но дело в том, что мы именно не предполагаем обычного типа состава служащих в этом наркомате, а берем в нем исключительно состав наилучших рабочих, которые по проверке съезда партии заслуживают выбора в ЦК. Этим, мне кажется, мы гарантируем, что состав Наркомата РКИ будет впредь не хуже по качеству лучшего из наших наркоматов, именно Наркоминдела. Чем объясняется то, что в Наркоминделе лучший состав служащих? Тем, что там, во-первых, не могли остаться в сколько-нибудь заметной доле дипломаты старой марки, во-вторых, тем, что мы подбирали там заново товарищей, подбирали их исключительно по новым меркам, по соответствию новым задачам, в-третьих, тем, что там, в Наркоминделе, нет того
