В правительственной «Российской газете» открыто говорится о необходимости «…имплантировать в сознание и подсознание народонаселения идеологию нового основополагающего для страны праздника. И проблему эту одной чисто просветительской работой (то есть документальными экскурсами в прошлое) не решить. Необходимо художество и мифотворчество по мотивам сюжетов четырёхвековой давности».[678]
Конечно же, главный удар наносится по советскому периоду истории. Тайком, часто под покровом ночи, сносятся и разрушаются памятники революционерам и руководителям Советской власти, Героям Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., периодически организуются кампании по «перезахоронению» В.Ленина и других выдающихся советских людей на Красной площади. В тоже время прославляются такие исторические личности как адмирал А.Колчак, генералы А.Деникин и В.Каппель, на совести которых миллионы замученных, заживо сожженных, зверски убитых мирных граждан во время Гражданской войны.[679] Более того, и вряд ли без содействия российских властных структур, в РФ открываются памятники пособникам фашистской Германии. В Москве (!) у станции метро «Сокол», на территории храма Всех святых, установлена мемориальная плита с именами гитлеровских пособников, создателей казачьего корпуса СС Краснова, Шкуро и др. военных преступников, казненных в 1947 г. по приговору Военной коллегии Верховного суда СССР. А в С.-Петербурге установлен памятник сподвижнику А.Гитлера — финну К.Маннергейму, который на своей Родине был признан преступником № 1а.[680] Кампания по реабилитации фашистских наёмников вызвала взрыв возмущения ветеранской общественности. Однако реакция ветеранов войны осталась не замеченной ни российской властью, ни большинством СМИ.[681]
Таким образом, налицо стремление новых идеологов РФ внедрить в сознание и подсознание российских граждан выборочно подобранные в прошлом досоветские исторические символы, героизировать деятельность противников Советской власти, расставить исторические акценты с учётом сегодняшнего дня, игнорируя объективный и взвешенный подход к истории. Поставлена цель закрепить в головах людей неолиберальные и антироссийские по своей сущности ценности и установки, создать человеческих манкуртов, послушно исполняющих волю правящего класса страны.
§ 3. Взаимоотношения власти и общества в России
Власть и гражданское общество в РФ
С ликвидацией социализма в РФ изменился характер и механизм взаимоотношения власти и общества. Важнейшими каналами взаимодействия между органами власти и населением в СССР являлись КПСС, профсоюзы, комсомол, общественные организации и объединения, трудовые коллективы, СМИ. В РФ создана т. н. демократия «управляемого типа», т. е. все важнейшие политические инициативы, управляющие импульсы исходят исключительно от администрации президента, самого Президента РФ и губернаторов, глав различных администраций, руководителей учреждений, ведомств, предприятий. В принципе в этом нет ничего сверхъестественного, но проблема, однако, в том, что российские граждане выступают только объектом управленческих решений, либо простыми статистами действий власти. Мнение людей, трудовых и иных коллективов не интересуют и не нужны руководству. «Низовая демократия», функционировавшая в СССР в лице советов трудовых коллективов, рабочих собраний, профсоюзных, партийных, комсомольских, женских организаций и т. п., исчезла вместе с ликвидацией социализма в нашей стране. А вместе с тем, именно через структуры «низовой демократии» КПСС и Советское правительство успешно решали самые сложные задачи, а граждане обеспечивали реализацию своих насущных, житейских интересов. Через коллективные формы обсуждения различных проблем обеспечивалась не только обратная связь между властью и населением, но и поддерживались морально-нравственные, традиционные устои общества.
Сегодня граждане РФ не только не имеют формально-организационных возможностей для реализации пресловутой «свободы слова», но и боятся высказать своё мнение в качестве работника конкретного предприятия, учреждения из-за страха потерять в зарплате, а то и вовсе лишиться работы. Условия труда организованы таким образом, чтобы выжать максимально все соки из работника. При малейшем проступке его немедленно увольняют без малейшей жалости. Подобная ситуация характерна для сферы бизнеса с любой формой собственности, бюджетных организаций, учреждений культуры и т. д.
Оторванность подавляющей массы населения от общественной жизни, равнодушие и апатия людей на языке современной политологической науки объясняется дефицитом гражданского общества в стране, о чем неоднократно говорил в своё время президент В.Путин.[682] Гражданское общество в стране строят уже 20 лет, а существенных результатов в этой области пока не достигнуто. При этом социологические опросы показывают, что уровень доверия населения к основным публичным институтам, за исключением президентской власти (64 %), крайне низкий. Правительству доверяют 19 % граждан РФ, губернаторам — 18 %, Госдуме — 13 %, Совету Федерации — 12 %, судам — 17 %, прокуратуре — 16 %, политическим партиям — 7 % населения РФ.[683] Тем самым очевидно, что подавляющее большинство граждан России не верят государственным и политическим институтам страны. Одной из коренных причин подобного является нежелание всех ветвей и уровней власти расставаться с этой самой властью. В стране не действуют, либо формально исполняются даже конституционные нормы, закрепляющие основы механизма взаимодействия власти и общества. Так, ст.3. Конституции РФ гласит: «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы».[684]
Как видно, по значимости, на первое место поставлен референдум. И это не случайно. Народный плебисцит позволяет обществу открыто, демократическим путем высказаться по всем актуальным вопросам развития страны, оценить эффективность управленческой деятельности власти, скорректировать, при необходимости, соответствующий социально-экономический курс правительства и т. д. Причем, на наш взгляд, роль и значение данной формы волеизъявления власти народа на этапе коренной трансформации общества и государства неуклонно возрастают. Вместе с тем, в новейшей российской истории, отмеченной качественными изменениями всей общественной системы, референдумы проводились лишь изредка и имели одну общую черту: инициатором их проведения являлась российская власть. Соответственно, вопросы, которые были вынесены на данные референдумы (например, об объединении административных образований — В.К.), для населения имели далеко не первостепенный характер. Тогда же, когда речь идет о насущных, жизненно важных для граждан проблемах, проведение референдума становится невозможным. К примеру, в 2002 и 2005 гг. путем юридических процедур была заблокирована инициатива КПРФ (лидер партии Г.А.Зюганов) о проведении всероссийского референдума по важнейшим вопросам политической и социально-экономической жизни страны.[685] Коммунисты предлагали всенародно обсудить ряд проблем, в т. ч. о возвращении народу предприятий сырьевого сектора, о сохранении бесплатного образования, о введении прогрессивного налогообложения и др. Однако власти заблокировали проведение референдума, а в «свободных» российских СМИ на инициативу коммунистов была установлена цензура в виде режима «умолчания». Подобное, однако, характерно и для действий местных властей. Так, в С.-Петербурге городская власть не позволила жителям провести референдум по т. н. проекту «Балтийская жемчужина», в соответствии с которым планируется передать иностранным предпринимателям 180 га ценной городской земли, а также по вопросу строительства в северной столице помпезной башни Газпрома.[686] Депутаты Мосгордумы большинством голосов от фракции «Единая Россия» признали незаконным и отклонили ходатайство Совета инициативных групп жителей столицы о проведении референдума по вопросу градостроительной и жилищной политики городских властей, в результате которой жители лишаются детских и спортивных площадок, скверов и парков, зеленых насаждений и др..[687] В Волгограде по идеологическим мотивам жителям не дают реализовать свое право о возвращении городу имени Сталинград.[688] И подобные примеры можно множить. Видимо, российская власть уверена в правильности своего внутреннего и внешнеполитического курса и не считает необходимым советоваться с народом. Все это подрывает доверие населения к властным институтам, заставляет граждан искать другие формы влияния на государственную политику (перекрытие трасс, уличные пикеты и митинги, голодовки и т. п.).
В демократическом обществе важную роль играют суды. В РФ был взят курс на создание принципиально новой судебной системы, провозглашена и юридически закреплена независимость, несменяемость и неприкосновенность судей,[689] появились суды присяжных и мировые суды. В несколько раз была увеличена зарплата судей, и сегодня материальное положение судейского корпуса находится на высоком уровне. Тем не менее, по данным ВЦИОМ, в России судебной системе не доверяют почти половина (49 %) граждан. Это потому, что в стране, во-первых, остро стоит вопрос о независимости судебной власти. Многие судебные решения принимаются под давлением властных структур, а сами суды защищают не столько интересы граждан, сколько интересы губернаторов, мэрий, управ и т. п.[690] Надзор за соблюдением законности и Конституции в России вести довольно сложно, ибо даже прокуратура РФ испытывает постоянное политическое давление. Так, если за 74 года существования Советской власти в стране сменилось 12 генпрокуроров, то в современной России за 15 лет уже целых шесть (в июне 2006 г. вместо В.Устинова на пост Генерального прокурора назначен Ю.Чайка). Оценивая сей факт, либеральный журналист Л.Радзиховский пишет: «Сравнивая между собой прокурорские отставки, легко заметить: почти все они…чисто политические…и …в любом случае очень трудно поддаются чисто юридической «отмазке».[691] Ничего не скажешь, довольно ценное признание со стороны тех, кто воспевал новые «демократические порядки» в стране. Правда, честного слова «либеральной общественности» в моменты прокурорских отставок не было слышно, ибо все они укладывались в рамки восхваляемого ими политического строя. В любом случае, говорить о независимости судебной власти в стране, пока не приходится.
Во-вторых, эффективность судебной защиты граждан прямо пропорциональна их материальной и финансовой состоятельности. Адвокатские услуги, расходы на подготовку к суду различных документов и т. п. требуют и времени и больших денежных средств. Большинство российских граждан не имеют ни того, ни другого, а значит, в целом, не в состоянии обеспечить собственную юридическую защиту. Известный адвокат Б.Резник констатирует: «Сажают тех, у кого нет дорогих адвокатов, связей во власти…». Что же касается тех, кто не может оплатить юридические услуги, то их участь в России не завидна. Из практики своей работы в качестве члена попечительского совета тюрем и лагерей Дальнего Востока, Б.Резник привел следующие факты. Так, за кражу в ларьке трех упаковок печенья подросток просидел в изоляторе в ожидании суда 2,5 года. Другого парня, Ивана Демуза, обвинили в краже мешка картошки, который он на самом деле не брал. В результате, просидев в тюрьме 10 месяцев, парень почти ослеп. Отца и сына Рыжовых посадили за кражу поленницы дров в сельском медпункте; отец получил 2 года, а сын 4 месяца СИЗО. В целом, как считает председатель комитета «За гражданские права» А.Бабушкин, около трети осужденных в России наказаны либо вовсе неправомерно, либо приговорены к более суровому наказанию, чем заслуживали.[692]
Как тут не вспомнить яростные тирады нашей либеральной интеллигенции относительно юридической практики 30-х годов прошлого века. На деле же оказывается, что в совершенно иных исторических условиях, в «демократической» РФ граждане страны испытывают на себе не меньшее насилие со стороны правоохранительных органов. А в целом, судебная система РФ не пользуется доверием населения, свидетельством чего является и рост количества обращений российских граждан в Европейский суд по правам человека. По данным судьи А.Ковлера, РФ становится основным поставщиком жалоб в Евросуд, в настоящее время её жалобы составляют 26 % от общего числа обращений. Рекордным по числу принятых судом постановлений (245) против России стал 2008 год, причем половина обращений была связана с
